
“E-formalización en América Latina: acelerando en una región llena de brechas”.
OIT AMERICAS, 9 de setiembre de 2022
“Existe considerable debate acerca de cómo la tecnología está cambiando el mercado de trabajo, pero
menos atención se ha prestado a cómo las políticas públicas podrían aprovechar las tecnologías de la
información y comunicación (TIC) para facilitar la transición hacia la formalidad. Mientras continúan las discusiones sobre qué funciona para formalizar, un creciente número de intervenciones basadas en las TIC que facilitan la transición hacia la formalidad han emergido en América Latina, aunque con bajo
perfil.
La mayoría son iniciativas aisladas y no forman parte de una estrategia integrada de formalización pero
han mostrado lecciones útiles. Estas iniciativas se enfocan en cambios inmediatos o parciales como
mejoras en los registros o en la productividad, en vez de indicadores clave de informalidad. De manera
interesante, la crisis de la COVID-19 generó múltiples innovaciones, las cuales podrían formar parte de
una estrategia a más largo plazo para la región, especialmente para grupos de difícil cobertura como
trabajadores o unidades económicas informales.” ENLACE
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Noticia OIT | 9 de septiembre de 2022
Informe OIT destaca el potencial de las tecnologías para impulsar la e-formalización en
América Latina. OIT AMERICAS, 9.9.22
La informalidad laboral es un problema estructural en los mercados de trabajo de la región.
OIT analiza el uso de las tecnologías como una vía para hacer más efectivas las estrategias de
formalización, aunque para lograrlo será fundamental cerrar múltiples brechas.
Lima – El uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) en políticas de formalización
puede convertirse en una herramienta clave para lograr la reducción de la informalidad en América
Latina. Sin embargo, las brechas digitales en países de la región conllevan múltiples desafíos a la hora de
implementarlas, destaca un reciente informe de la OIT.
El informe “E-formalización en América Latina: acelerando en una región llena de brechas ”, publicado
en el sitio web de OIT Américas, hace hincapié en la importancia de buscar nuevos mecanismos para
facilitar el tránsito de la informalidad a la formalidad.
“La progresiva incorporación de TICs por parte de gobiernos, empresas y la población en general
permite que las actividades económicas que ocurren en contextos informales se vuelvan más visibles e
identificables, mientras que se potencia la productividad”, señala el documento elaborado por la Oficina
Regional de la OIT.
El informe enfatiza que el brote de la COVID-19 trajo consigo una profunda variación en torno a cómo
los agentes interactúan mediante las TICs, como por ejemplo trabajar en forma remota, forzar a
compradores y vendedores a adoptar la digitalización, simplificar procesos digitales para las
prestaciones del gobierno y servicios públicos, o cambiar los pagos en dinero en efectivo por pagos
digitales.
“La pandemia de la COVID-19 ha desafiado a los países de América Latina a repensar cómo el sector
público requiere de la transformación digital para construir resiliencia, particularmente para los
trabajadores y unidades económicas informales”.
En cuanto a las iniciativas vinculadas a la e-formalidad en la región, el documento de la OIT hace
mención a casos específicos en la región, que si bien no forman parte de una estrategia integrada de
formalización, han mostrado lecciones útiles enfocados en cambios inmediatos o parciales como
mejoras en los registros o en la productividad.
Medidas como el registro electrónico de empresas, declaración y pago de impuestos electrónicos o la
inscripción de trabajadores al seguro social mediante plataformas virtuales, son algunas experiencias
vinculadas a la e-formalización que se abren paso en América Latina, pero aún persisten múltiples
desafíos y brechas en términos de infraestructura, conocimiento y acceso a nuevas tecnologías para
poder acceder a ellas.
En ese sentido, el informe resalta la necesidad de que las iniciativas de e-formalidad no se pueden
desarrollar de forma aislada, sino que deberían facilitar la modernización de los impulsores tradicionales o rutas hacia la formalización definidas en cuatro vías: productividad, incentivos, normas y supervisión.
“Los déficits respecto a la generación de evidencias sobre políticas de formalización tienen menos
excusas con la digitalización. Por lo tanto, la adopción de TIC en el contexto de formulación de políticas
expande la posibilidad de cerrar esta debilidad recurrente”, indica el documento de la OIT.” ENLACE