Panorama Social de América Latina y el Caribe, 2024. Desafíos de la protección social no
contributiva para avanzar hacia el desarrollo social inclusivo.
Resumen
“En esta edición del Panorama Social de América Latina y el Caribe, 2024 se abordan los
desafíos de la protección social no contributiva para avanzar hacia el desarrollo social inclusivo
en la región. Enfrentar la crisis del desarrollo, las brechas del desarrollo social inclusivo y la
estructura de riesgos en reconfiguración, exige avanzar hacia sistemas de protección social
universales, integrales, sostenibles y resilientes. Las políticas de protección social no
contributivas son esenciales en la consecución de los objetivos y funciones de los sistemas de
protección social: la protección de los ingresos, el acceso a los servicios sociales y la inclusión
laboral. Uno de cada tres hogares en el quintil de menores ingresos carece de acceso a la
protección social y los montos de los programas suelen ser insuficientes para superar la
pobreza. La región enfrenta una persistente desigualdad de género y una crisis de cuidados
que se verá exacerbada por el envejecimiento acelerado. Para avanzar en la erradicación de la
pobreza son precisas políticas integrales, así como avanzar en el establecimiento de un
estándar de inversión social de la protección social no contributiva.”
Tabla de contenidos
A. La protección social, particularmente el componente no contributivo, es indispensable para
avanzar hacia el desarrollo social inclusivo .-- B. Camino a la Segunda Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Social: la protección social en el centro de las estrategias de desarrollo social
inclusivo .-- C. La trampa de la alta desigualdad y los elevados niveles de pobreza: desafíos para
la protección social no contributiva .-- D. En 2023 la pobreza alcanzó el nivel más bajo desde
1990, en tanto la desigualdad de ingresos se mantiene alta .-- E. La inversión en la infancia: un elemento de gran importancia de la protección social no contributiva .-- F. Los sistemas de
pensiones no contributivos: elemento clave para avanzar en la erradicación de la pobreza en la
vejez .-- G. La crisis de los cuidados reproduce la desigualdad de género y exige el
fortalecimiento de la protección social .-- H. Las capacidades técnicas, operativas, políticas y
prospectivas (TOPP) de las instituciones son otro elemento importante para fortalecer la
protección social no contributiva .-- I. El gasto social dejó de caer y mostró un comportamiento
estable, con un nivel aún insuficiente en la protección social no contributiva .-- J. Es
fundamental establecer un estándar de inversión en la protección social no contributiva para
avanzar en la erradicación de la pobreza .-- K. Urge fortalecer la acción intersectorial para
avanzar hacia una protección social universal, integral, sostenible y resiliente .-- L.
Presentación y resumen de los principales mensajes de los capítulos.
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Estudio Económico de América Latina y el Caribe, 2024. Resumen ejecutivo.
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