¿Quién se encarga de la protección social?
En Paraguay, el Sistema de Protección Social ¡Vamos!, desarrolla una mirada integral,
multidimensional y multicausal de la protección social y articula los esfuerzos de todas las
instituciones públicas involucradas en él. Pretende superar la fragmentación, mejorar la cobertura
y la eficiencia de la protección social en el país.
Comment | 16 May 2023
Hasta bien entrado el siglo XXI, “el Estado paraguayo carecía de una definición conceptual, normativa e
institucional en protección social, lo que generó una dispersión de competencias estatales e
incumplimiento del objetivo de otorgar una protección integral”, señaló Claudina Zavattiero, doctora en
demografía y consultora OIT, autora del informe La economía política de la protección social en Paraguay.
La experta constató a través de decenas de entrevistas y revisión estadística y documental que las políticas se definían de manera independiente en las instituciones que eventualmente se encargarían de
implementar los programas sociales.
En palabras de Claudina: “La institucionalidad de la protección social estaba repartida en estamentos de
diferentes jerarquías (ministerios, secretarías, direcciones), cuya oportunidad para impulsar y gestionar
acciones dependía de la decisión y relevancia de cada gobierno”. Como no había un ente que liderase la
coordinación, los esfuerzos muchas veces se superponían o, por el contrario, no eran suficientes.