Fundación Electra

EMPLEABILIDAD JUVENIL – SITUACIÓN ALARMANTE: OIT: Falta de oportunidades de trabajo decente para los jóvenes de AL y el C causa gran preocupación pues es fuente de desaliento y frustración.

El Panorama Laboral 2019 de América Latina y el Caribe contiene una síntesis de la evolución
económica de los países de la región y un análisis de los impactos registrados en los mercados
de trabajo este año, así como los esperados para el año 2020. Además, este año el informe
incluye una sección especial sobre “Empleabilidad juvenil”, que revisa la situación laboral de la
población entre 15 y 24 años.
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Noticia
Panorama Laboral 2019 : Un leve aumento del desempleo en América Latina y el Caribe, que podría empeorar en 2020
Una leve alza del desempleo a 8,1% marca un Panorama Laboral que no es positivo, y que podría empeorar
en 2020 si el crecimiento económico continúa siendo débil, dice el informe anual de la Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe. Más de 25 millones buscan empleo y no lo consiguen en una región
donde crecen las demandas de mayores oportunidades e igualdad.

Noticia | 28 de enero de 2020
Lima – Los mercados de trabajo de América Latina y el Caribe atraviesan por un momento de
incertidumbre reflejado en una leve alza de la tasa de desocupación regional e indicios de precarización
que podrían empeorar en 2020, dijo hoy la OIT al presentar una nueva edición de su informe anual
Panorama Laboral.
“La situación del mercado de trabajo es compleja”, dijo el Director Regional a.i. de la OIT, Juan Hunt, al
presentar en la capital peruana el  Panorama Laboral de América Latina y el Caribe 2019 .

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Sala de noticias OIT Noticia | Lima, 28 de enero de 2020

Panorama Laboral 2019 : Un leve aumento del desempleo en América Latina y el Caribe, que podría empeorar en 2020.

LIMA, Peru (OIT Noticias) – Los mercados de trabajo de América Latina y el Caribe atraviesan por un
momento de incertidumbre reflejado en una leve alza de la tasa de desocupación regional e indicios de
precarización que podrían empeorar en 2020, dijo hoy la OIT al presentar una nueva edición de su informe
anual Panorama Laboral.

“La situación del mercado de trabajo es compleja”, dijo el Director Regional a.i. de la OIT, Juan Hunt, al
presentar en la capital peruana el  Panorama Laboral de América Latina y el Caribe 2019  .
La tasa de desocupación regional promedio estimada para el cierre de 2019 es de 8,1%, una décimaporcentual por encima del 8,0% de 2018. Es un alza leve, pero aun así significa que más de 25 millones de personas están buscando empleo activamente y no lo consiguen.

Esta tendencia al alza del desempleo podría acentuarse y llegar a 8,4% en 2020 si la región continúa
enfrentando una situación de crecimiento económico moderado. Las últimas estimaciones de CEPAL
ubicaban el crecimiento promedio de 2019 en 0,1% y pronosticaban un nivel bajo para 2020, de 1,3%
El informe recalca que detrás del desempleo promedio regional hay comportamientos diversos en materia de desempleo. El alza de la desocupación fue predominante en América Latina donde se registró una subida en 9 de 14 países. En el Caribe angloparlante, en cambio, hubo un descenso del desempleo de 0,7 décimas.

Al mismo tiempo, se hace notar la relevancia de Brasil y México en el promedio regional. El Panorama
Laboral dice que sin incluir a estos dos países la tasa de desocupación promedio registraría un aumento más pronunciado, de 0,5 décimas porcentuales, de acuerdo con los datos al tercer trimestre de 2019.
El informe agrega que pese al persistente aumento de la participación laboral de las mujeres, que llegó a 50,9 % al tercer trimestre de 2019, esta sigue estando más de 20 puntos porcentuales por debajo de la de los hombres, que es de 74,3%.
Además destaca que los últimos datos disponibles para 2019 indican que la desocupación femenina subió
0,2 décimas porcentuales en el promedio regional, a 10,2%, mientras que la de los hombres se mantuvo sin
cambios en 7,3%, lo que indicaría que el peso en el aumento del desempleo regional afectó en forma
desproporcionada a las mujeres.

La OIT consideró que la situación de los jóvenes es alarmante, dado que al tercer trimestre la tasa de
desocupación regional fue de 19,8%, lo que implica que uno de cada cinco jóvenes en la fuerza laboral no
puede conseguir empleo. Este es el nivel más alto registrado de esa tasa en la última década.
“La falta de oportunidades de trabajo decente para los jóvenes causa gran preocupación pues es fuente de
desaliento y frustración. Esto se ha visto reflejado en la primera línea de recientes protestas registradas en la región, pidiendo cambios para aspirar a un futuro mejor”, dijo Juan Hunt.

Demandas sociales y precarización
El Director Regional de la OIT comentó que las recientes manifestaciones de ciudadanos pidiendo mejores
oportunidades y mayor igualdad “evidencia la persistencia de los déficits de trabajo decente” en la región.
“Las oportunidades de acceder a un empleo digno y productivo, con salarios justos, con inclusión social, con protección social y derechos laborales, son clave para responder a las demandas sociales, para garantizar que los beneficios del crecimiento lleguen a todos y para garantizar la gobernabilidad”, comentó Hunt al presentar el informe.

Al referirse a los datos sobre calidad del empleo incluidos en el informe, el economista regional de la OIT,
Hugo Ñopo, quien coordinó la elaboración de este Panorama Laboral, explicó que “la dinámica de
desaceleración económica observada desde mediados de 2018 ha impactado tanto en la estructura como en
la calidad de los empleos”.

Ñopo destacó que desde 2018 se nota un menor crecimiento del empleo asalariado en comparación con el
empleo por cuenta propia, en especial el no profesional, y destacó que estas son señales de que en este
momento existe “una precarización relativa de los empleos que están siendo creados en América Latina y el
Caribe”.
El informe también plantea que existe una tendencia al aumento en los indicadores de subocupación por
insuficiencia de tiempo de trabajo. El porcentaje de ocupados que trabajan menos de 35 horas y desean
trabajar más aumentó en 10 de los 11 países con datos disponibles.

Al referirse a la desaceleración económica experimentada por la región en el último año, Ñopo alertó que “los impactos en el mercado de trabajo aún no se reflejan del todo”, debido al rezago en la demanda de empleo.
El especialista de la OIT planteó que el desafío para los países de la región es claro: “integrar a los más de
25 millones de desocupados y dar empleo decente a una cantidad aún mayor y diversa de personas que
están esperando que los beneficios alcancen a sus economías familiares”.

Enlace

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EN LA PRENSA

Portal www.180.com.uy
OIT señala “alarmante” desempleo juvenil en América Latina
Más de 25 millones de latinoamericanos y caribeños están desempleados, y la cifra seguramente aumentará en 2020 debido al débil crecimiento de las economías, dijo este martes la OIT en un informe anual.
l reporte destaca que entre las mujeres el desempleo está aumentando más que entre los hombres, y que la situación de los jóvenes latinoamericanos “es alarmante”, pues ahora uno de cada cinco “no puede conseguir empleo”, la tasa más alta en una década.

“Los mercados del trabajo de América Latina y el Caribe atraviesan por un momento de incertidumbre reflejado en una leve alza de la tasa de desocupación regional e indicios de precarización que podrían empeorar en 2020”, advirtió el organismo al presentar en Lima su informe anual Panorama Laboral.
La tasa de desempleo en la región al cierre de 2019 es de 8,1%, una décima más del 8,0% de 2018.

“Es un alza leve, pero aun así significa que más de 25 millones de personas están buscando empleo activamente y no lo consiguen”, dice el informe.

Precarización

El desempleo aumentó el último año en nueve de 14 países latinoamericanos incluidos en el estudio de la  Organización Internacional del Trabajo (OIT), que tiene su oficina regional en la capital peruana.
En tanto, en el Caribe angloparlante, que tiene menos población, "hubo un descenso del desempleo de 0,7 décimas”, precisa el reporte.
“La situación del mercado del trabajo es compleja”, declaró el director regional de la OIT, Juan Felipe Hunt, al presentar el informe a la prensa, acompañado del coordinador del estudio, Hugo Ñopo, y del jefe regional de comunicaciones, Luis Córdova.

“La dinámica de desaceleración económica observada desde mediados de 2018 ha impactado tanto en la estructura como en la calidad de los empleos”, dijo Ñopo.
Hay una “precarización” en los empleos que se crean en la región, así como un aumento del trabajo por “cuenta propia no calificado”, lo que obedece a una necesidad y no a un anhelo de emprendimiento, explicó.

Más impacto en mujeres

La OIT dijo que debido a las condiciones económicas la tasa de desempleo puede empinarse a 8,4% este año, lo que significaría que la región tendría 27 millones de personas sin trabajo.
“Hay un rezago en las estadísticas laborales, por lo que en el segundo o tercer trimestre comenzaría a verse el impacto”, indicó Ñopo.

El informe expresa que a pesar del aumento de la participación laboral de las mujeres (a 50,9%), “ésta sigue estando más de 20 puntos porcentuales por debajo de la de los hombres” (74,3%).

Destaca además que la tasa de desempleo femenino subió dos décimas a 10,2%, mientras que la de los hombres se mantuvo sin cambios en 7,3%, "lo que indicaría que el peso del aumento del desempleo regional afectó en forma desproporcionada a las mujeres”.
“La falta de oportunidades de trabajo decente para los jóvenes causa gran preocupación, pues es fuente de
desaliento y frustración”.
Juan Felipe Hunt (OIT)

Protestas
La OIT destacó que la situación de los jóvenes latinoamericanos es “alarmante”, porque el nivel de desempleo al cierre
del estudio es el más alto en la última década.
“Al tercer trimestre (de 2019) la tasa de desocupación (juvenil) regional fue de 19,8%, lo que implica que uno de cada cinco jóvenes en la fuerza laboral no puede conseguir empleo”, dice el informe.

“La falta de oportunidades de trabajo decente para los jóvenes causa gran preocupación, pues es fuente de desaliento y frustración. Esto se ha visto reflejado en la primera línea de recientes protestas registradas en la región, pidiendo cambios para aspirar a un futuro mejor”, declaró Hunt.

 

Ñopo, por su parte, explicó que así como el desempleo y las precarias condiciones laborales estimulan las protestas, éstas también impactan en el crecimiento económico, lo que a su vez afecta las tasas de empleo.
“Hay que pensar que en Chile una movilización en donde se tuvieron a centenas de miles o millones de personas en la calle sin trabajar. Eso tiene algo que ver con los impactos en la generación de producto, que después va a tener que ver con el desempleo.

Habría que preguntarse de qué tamaño va a ser”el impacto, dijo el experto de la OIT.
“Tenemos que prestar atención a ambos tipos de causalidades porque es un fenómeno al que no debemos dejar de prestar atención”, agregó.

ENLACE

OIT - Informe emblemático: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2020. OIT

Perspectivas sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2020. OIT, presentado por el Director General de la OIT, Guy Ryder, el 20 de enero de 2020

La insuficiencia de empleos remunerados afecta a casi 500 millones de personas, según un nuevo informe de la OIT. La falta de trabajo decente asociada al aumento del desempleo y a la persistencia de las desigualdades, hacen cada vez más difícil que las personas se construyan una vida mejor gracias a su trabajo, según la edición más reciente del informe mundial de la OIT sobre las tendencias sociales y del empleo.

GINEBRA (OIT Noticias) – Casi 500 millones de personas trabajan menos horas remuneradas de las que desearían o no tienen suficiente acceso al trabajo asalariado, según un nuevo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Además, el informe  Perspectivas sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2020   (WESO) muestra que el número de desempleados debería aumentar en alrededor de 2,5 millones en 2020. El desempleo mundial se ha mantenido relativamente estable durante los últimos nueve años, pero la desaceleración del crecimiento económico significa que mientras a nivel mundial la fuerza de trabajo incrementa no se están creando suficientes nuevos empleos para absorber a los que se incorporan al mercado laboral.

“Para millones de personas comunes es cada vez más difícil construir vidas mejores basadas en sus trabajos”, afirmó el Director General de la OIT, Guy Ryder. “La persistencia y la amplitud de la exclusión y de las desigualdades relacionadas con el trabajo les impiden encontrar un trabajo decente y forjarse un futuro mejor. Esta es una conclusión extremadamente preocupante que tiene repercusiones graves y alarmantes para la cohesión social”.

“Para millones de personas comunes es cada vez más difícil construir vidas mejores basadas en sus trabajos.” Guy Ryder, Director General de la OIT
El informe muestra que el desajuste entre la oferta y la demanda de mano de obra se extiende más allá del desempleo a una amplia subutilización de la mano de obra. Además del número mundial de desempleados (188 millones), 165 millones de personas no tienen suficiente trabajo remunerado y 120 millones o bien han abandonado la búsqueda activa de trabajo o no tienen acceso al mercado laboral.

En total, más de 470 millones de personas en el mundo se ven afectadas. El informe analiza también las desigualdades del mercado laboral. A partir de nuevos datos y estimaciones, muestra que a nivel mundial las desigualdades de ingresos son superiores a lo que se pensaba, sobre todo en los países en desarrollo.

A nivel mundial, la parte del ingreso nacional destinada a la mano de obra (en vez que a otros factores de producción) disminuyó de manera substancial entre 2004 y 2017, de 54 por ciento a 51 por ciento. Esta caída significativa desde el punto de vista económico es más acentuada en Europa, Asia Central y las Américas. Esto es más de lo que sugerían las estimaciones previas, como muestra el informe.

La pobreza de los trabajadores, moderada o extrema, debería incrementar en 2020-21 en los países en desarrollo, haciendo más difícil la realización del  Objetivo de Desarrollo Sostenible 1  relativo a la erradicación de la pobreza en todo el mundo de aquí a 2030. En la actualidad, la pobreza de los trabajadores (definida como ganar menos de 3,20 dólares al día en términos de paridad del poder adquisitivo) afecta a más de 630 millones de trabajadores, uno de cada cinco personas de la población activa mundial.

Otras desigualdades significativas – definidas por sexo, edad y ubicación geográfica – siguen siendo factores pertinaces de los mercados laborales actuales, constata el informe, limitando tanto las oportunidades profesionales individuales como el crecimiento económico general. En particular, un número impresionante de jóvenes, 267 millones (entre 15 y 24 años) no trabaja ni estudia o recibe formación, y muchos más tienen que soportar malas condiciones de trabajo.

“Encontraremos la vía hacia el desarrollo sostenible e inclusivo sólo si combatimos este tipo de desigualdades en el mercado laboral y facilitamos el acceso al trabajo decente.”
Stefan Kühn, principal autor
El informe advierte que el fortalecimiento de las restricciones comerciales puede tener graves repercusiones, directas o indirectas, sobre el empleo.
En lo que se refiere al crecimiento económico, el informe constata que el ritmo y la forma actuales del crecimiento están entorpeciendo los esfuerzos dirigidos a reducir la pobreza y mejorar las condiciones de trabajo en los países de bajos ingresos.

El informe recomienda que es necesario cambiar el tipo de crecimiento para estimular las actividades de mayor valor añadido a través de la transformación estructural, la modernización tecnológica y la diversificación de la producción.

“La subutilización de la mano de obra o los empleos de baja calidad significan que nuestras economías están perdiendo los beneficios potenciales que representa el enorme caudal de talento humano”, declaró el principal autor del informe Stefan Kühn.

“Encontraremos la vía hacia el desarrollo sostenible e inclusivo sólo si combatimos este tipo de desigualdades en el mercado laboral y facilitamos el acceso al trabajo decente”.
El informe anual Perspectivas sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2020 analiza los principales desafíos del mercado laboral, como el desempleo, la subutilización de la mano de obra, la pobreza de los trabajadores, la desigualdad de los ingresos, la parte del ingreso destinada a la fuerza de trabajo y los factores que excluyen a las
personas del trabajo decente.

Resumen Ejecutivo (en español)

El informe completo (en inglés)

Informe, vídeos y gráficos

El informe en breve video

Aviso a los medios – 13/01/2020
El informe Perspectivas sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2020 (WESO) de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) será presentado por el Director General de la OIT, Guy Ryder, el lunes 20 de enero.

Enlace

 

Convenio OIT N°190: Uruguay es el primer país en ratificar el convenio de la OIT contra el acoso y la violencia en el trabajo

Convenio Internacional del Trabajo sobre la violencia y el acoso, 2019 (Nº 190) y la
Recomendación Internacional del Trabajo sobre la violencia y el acoso, 2019 (Nº 206).
La Cámara de Representantes aprobó por unanimidad el Convenio Internacional n.º 190 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), por el cual se reconoce que la violencia y el acoso
en ámbitos de trabajo pueden constituir incumplimiento de los derechos humanos. La
iniciativa había sido enviada al Parlamento en setiembre y ahora regresó al Poder Ejecutivo
para ser promulgada.

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Ver Mensaje y proyecto de ley del Poder Ejecutivo, y Texto del Convenio

 

Montevideo, Uruguay. 15 Febrero de 2019..
Camara de Diputados
Foto: Gastón Britos / FocoUy

 

En la prensa y redes
Al ratificar el Convenio de la OIT, Uruguay deberá modernizar su legislación para
prevenir la violencia y el acoso en el mundo del trabajo. Montevideo Portal,
18/12/2019.

Ir al artículo

Twitter: ONU Mujeres.

Video sobre el Convenio 198

 

Distinción: Compartimos con ustedes la satisfacción y el honor que significa para nuestra Fundación Electra la incorporación del colega, el Catedrático Dr. Hugo Barretto Ghione, como miembro de la Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

Compartimos con ustedes la satisfacción y el honor que significa para nuestra
Fundación Electra la incorporación del colega, el Catedrático Dr. Hugo Barretto
Ghione, como miembro de la Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social.

Conferencia de la ONU sobre el Cambio Climático - COP25: El Secretario General de las Naciones Unidas y el Director General de la OIT presentan la Iniciativa de Acción Climática para el Empleo. 10/12/2019

La Iniciativa de acción climática para el empleo, presentada en la Conferencia COP25
celebrada en Madrid, tiene por objeto prestar apoyo a los países en el cumplimiento de sus
compromisos en materia de acción climática a escala nacional, y garantizar que el empleo, el
bienestar y el logro de una transición justa constituyan el elemento primordial de la respuesta
ante el cambio climático.

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Acción Climática para el Empleo.
Antonio Guterres: la nueva economía generará 65 millones de nuevos empleos en el mundo.
Diario La Vanguardia, 12/12/2019
Madrid, 12 dic (EFE).- Pasar “de la economía gris a la verde” representa una oportunidad “milmillonaria”
que podría generar 65 millones de nuevos empleos en el mundo y al mismo tiempo hacer frente a la
emergencia climática.

“Así lo ha subrayado hoy en la Cumbre del Clima (COP25) el secretario general de Naciones Unidas,
Antonio Guterres, quien ha instado a los gobiernos a ser “imaginativos e innovadores” para conseguir un
“futuro más próspero, limpio y verde”.

ONU: TRABAJO DECENTE EN UN MUNDO MÁS LIMPIO

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La iniciativa lanzada en la Cumbre del Clima llama a los países a crear trabajo decente y
verde. Diario El País.es/Tribuna, 29/09/2019
Cuando  el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres,  convocó la reciente  Cumbre del
Clima,  su intención declarada era la de conseguir elevar los compromisos de los países para reducir sus
emisiones de gases de efecto invernadero. Según alerta la comunidad científica, los acuerdos actuales
son insuficientes para evitar que la concentración de dichas emisiones en la atmósfera dispare el
aumento de la temperatura media del planeta por encima de los dos grados centígrados, lo que causaría
un cambio climático de consecuencias medioambientales, económicas y sociales literalmente
catastróficas.

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OIT Cono Sur - Nota del 28/11/2019: Del trabajo industrial al trabajo por plataformas digitales: las relaciones de trabajo del posfordismo.   Por Humberto Villasmil Prieto. Serie Reflexiones sobre el trabajo.

OIT Cono Sur – Nota del 28/11/2019
Del trabajo industrial al trabajo por plataformas digitales: las relaciones de trabajo del
posfordismo.   Por Humberto Villasmil Prieto Especialista en Normas Internacionales del Trabajo y Relaciones Laborales, OIT Cono Sur

Esta nota revisa la evolución de las relaciones laborales a lo largo de un siglo, y los desafíos que
presentan las profundas transformaciones tecnológicas y el futuro del trabajo en esta materia.

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OIT Cono Sur – Nota del 25/11/2019
La seguridad y la salud en el trabajo a lo largo de un siglo: de la prevención del carbunco a los problemas de salud mental.   Por Carmen Bueno, Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo, Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina.

Esta nota revisa la evolución del abordaje de la seguridad y la salud en el trabajo en los últimos cien
años y los principales desafíos que este tema presenta a futuro en América Latina.

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OIT Cono Sur – Nota del 22/11/2019
La informalidad en la visión de la OIT: evolución y perspectivas para América Latina. Por
Daniel Martínez, ex Director Regional de la OIT para América Latina y el Caribe y Ricardo Infante, ex-Director del Equipo Técnico de la OIT para el Cono Sur de América Latina.

Nota publicada.
Esta nota aborda el tema de la economía informal en América Latina, la evolución de su análisis y las
nuevas modalidades de informalidad que presenta hoy el mercado del trabajo.

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OIT Cono Sur – Nota del 18/11/2019
La mirada de la OIT sobre el empleo rural: desafíos pendientes en América Latina. Por Emilio Klein. Especialista en Empleo Rural. Ex funcionario del Equipo Técnico Multidisciplinario de la OIT y de PREALC en Santiago.
Esta nota revisa el tema de empleo rural en el contexto de la Organización Internacional del Trabajo, su
evolución conceptual, las políticas que lo han abordado y los principales desafíos para su análisis a
futuro.

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Enlace a la Serie Reflexiones sobre el trabajo


 

Curso de Postgrado en Derecho “Oscar Ermida Uriarte” (Toledo, enero 2020)

Difundimos Curso de posgrado OEU (Toledo, enero 2020)

Curso de postgrado en Derecho “Oscar Ermida Uriarte”.

En esta oportunidad dedicado al estudio de “Derechos Humanos Laborales
y Derecho Transnacional del Trabajo”.
Director: Prof. Dr. D. Antonio Baylos Grau; Coordinador: Prof. Dr. D.
Joaquín Pérez Rey. Toledo, 8 – 24 enero 2020

CONTENIDO
Entre el 8 y el 24 de enero de 2020 se llevará a cabo en la Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales de la UCLM (Toledo, España) el Curso de postgrado en Derecho
que lleva el nombre del Prof. Oscar Ermida Uriarte, en homenaje a una de las figuras
más emblemáticas del pensamiento jurídico laboral latinoamericano, que fuera
profesor permanente del curso desde su primera edición en el año 2001 hasta su
prematura muerte en el 2011 (citando al Prof. A. Baylos en la presentación del curso
2019) https://fundacionelectra.org.uy/2019/01/23/el-curso-de-postgrado-en-derecho-de-la-
universidad-castilla-la-mancha-que-se-viene-realizando-en-toledo-durante-estas-semanas-
iniciales-de-2019-lleva-el-nombre-de-nuestro-entranable-colega/ ) .
El mismo se realiza con la dirección del Prof. Dr. Antonio Baylos Grau, Catedrático de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, y la coordinación del Prof. Dr. Joaquín
Pérez Grau, Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
Al finalizar el curso se entregará Título de Especialista en la materia cursada.

Enlace a la presentación del curso e información general
El cronograma concreto de las clases se entregará a mediados de diciembre.

Reseña: LA OIT Y AMÉRICA LATINA: TRES LIBROS DE LA FUNDACIÓN ELECTRA DE URUGUAY. Reseña del Prof. Antonio Baylos, publicada en su Blog el 15 de octubre de 2019

La relación entre la OIT y los países de América Latina ha sido siempre muy intensa. Los Convenios y
Recomendaciones de esta organización han constituido un elemento de referencia para los diferentes
ordenamientos nacionales de la región tanto en una vertiente negativa, considerando críticamente la
emanación de leyes que se oponían a este conjunto normativo internacional, como en un sentido positivo,
como el horizonte al que debía tender la legislación interna.

Especial interés han tenido las decisiones del Comité de Libertad Sindical de la OIT respecto de las violaciones de este derecho fundamental, considerado a partir de 1998 como un derecho universal de aplicación plena en todos los países que forman parte de la OIT, con independencia de que hayan ratificado o no los Convenios 87 y 98 que definen la libertad sindical y la negociación colectiva. Las decisiones del CLS de la OIT han proporcionado elementos fundamentales en orden a la legitimación política y jurídica de planteamientos colectivos y sindicales frente a la actuación de los poderes públicos.
La influencia de la OIT en toda América Latina se proyecta también sobre la orientación teórica y doctrinal del Derecho del Trabajo.

Una gran parte de la producción científica que se efectúa en esta región tiene como punto de apoyo los informes y las elaboraciones de dicha organización, que a su vez ha adquirido una autoridad incontestable en la definición de los modelos de relaciones laborales basadas en el tripartismo y el diálogo social a través del reconocimiento de los agentes sociales, en especial de los sindicatos de trabajadores, en una perspectiva de futuro que pretende desmercantilizar el trabajo, dotándole de derechos suficientes para asegurar la existencia de las personas que prestan su actividad a los procesos de producción de bienes y de servicios, y que combate la exclusión social y las peores formas de explotación.

La OIT ha sembrado en América Latina la semilla de la democracia fundada sobre el trabajo y la justicia social como única forma de realizar esta forma política. El Derecho del Trabajo latinoamericano bebe en esas fuentes.

Posiblemente la escuela iuslaboralista de esta región más influyente la ha constituido la escuela uruguaya de Derecho del Trabajo. Con exponentes fundamentales como Américo Pla, Hector Hugo Berbagelata, Helios Sarthou, conoció el cénit de su elaboración progresista en la figura de Oscar Ermida Uriarte, el mismo funcionario de la OIT, que conservó y coordinó por muchos años un potente grupo de estudiosos que influyó decisivamente en otras culturas jurídicas de América Latina, estableciendo un diálogo permanente con la doctrina iuslaboralista española y europea. Ninguno de estas personalidades fundamentales está hoy entre nosotros, pero este colectivo de estudiosos permanece en torno al Instituto de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de la República, dirigido por Hugo Barretto Ghione, y se articula en varios foros y espacios de debate en este país.
Uno de ellos, especialmente emblemático, es el constituido por la Fundación Electra. La Fundación fue creada por Hector Hugo Barbagelata en homenaje al nombre de su esposa, y se dedica a la promoción del Derecho del Trabajo y de la seguridad Social ( https://fundacionelectra.org.uy/ ) . En este ámbito se celebran reuniones y encuentros, pero es especialmente significativo su capacidad para generar publicaciones de interés tanto por el redescubrimiento de textos clásicos de Derecho del trabajo en toda el área cultural en lengua castellana, como por la apertura de líneas de estudio e información no practicadas. La dirección de la misma está confiada a Pedro Daniel Weinberg, un reputado especialista en sociología industrial y del trabajo, funcionario de la OIT hasta el 2006 y consultor de múltiples organismos internacionales, que está realizando un excelente trabajo editorial.
Precisamente son tres las últimas publicaciones de esta Fundación Electra las que están dedicadas a describir y estudiar las relaciones entre la OIT y América Latina. Se trata de tres obras entrelazadas entre sí no sólo por la temática histórica, sino por la presentación de un marco de relaciones que ayudó a construir la institucionalidad moderna del derecho laboral en una buena parte de los países hispanoparlantes de América del Sur más allá del eurocentrismo presente en los primeros pasos de la OIT al acabar la Primera Guerra Mundial.

El primero de los libros es una compilación de artículos que coordina el propio Weinberg y que lleva por título “La OIT y América Latina. Los orígenes de una relación”. En él, tras una relación de síntesis a cargo del coordinador de la obra, se integran los estudios de una serie de estudiosos sobre las “aproximaciones iniciales” entre la OIT y países ya con un
importante desarrollo industrial como Argentina, México, Venezuela y Chile, y la incidencia de la obra de la OIT en el nacimiento del Derecho del Trabajo como disciplina científica en toda América Latina. Una segunda parte de dedica a glosar el viaje del Director General de la OIT, Albert Thomas a América del Sur en 1925, y lo resultados que este viaje produjo, especialmente en Uruguay.
El segundo volumen es la publicación de Norberto O. Ferreras “La OIT y los países del Cono Sur en el período de entreguerras. El inicio de una larga amistad”, un ensayo muy interesante sobre la relación entre la organización internacional y los países de América del Sur en la década de los años treinta del siglo pasado, y la creación de una communitas del trabajo en esta región entre la OIT y los países de la zona.
El tercer volumen es la reedición de una obra clásica del socialista argentino Alfredo L. Palacios, que lleva un título bien sugerente, “El Derecho Internacional Obrero. El congreso de Washington”. Como señala Weinberg en la cuidada introducción a este libro, “Palacios es quien escribe el primer análisis sobre la OIT en América; y muy probablemente en el mundo, ya en 1920.”. El libro, que no se había publicado en forma independiente desde su primera edición, tiene dos partes.

En la primera (la Introducción y el origen del derecho internacional obrero) se ocupa de revisar los antecedentes que llevarían a convocar a la 1ª Conferencia Internacional del Trabajo (Washington, 1919), resaltando la importancia de la regulación internacional del trabajo para la conformación de una internacional de trabajadores y su incidencia en la situación nacional de Argentina. En la segunda parte (el Congreso de Washington), el autor centra su atención en las discusiones generadas alrededor de los diferentes convenios aprobados, las negativas reiteradas de la parte patronal a aprobar la jornada de 8 horas y las reticencias ante la introducción de derechos básicos, como la protección de la mujer embarazada y la licencia por parto.

A la postre, y sin perjuicio de que las normas aprobadas no suponían para el derecho
obrero argentino la necesidad de un cambio, Palacios resaltaba el enorme valor moral e histórico que tenía la OIT “por el reconocimiento que ha hecho de la fuerza sindical obrera y de su beligerancia en la lucha de clases”. En definitiva, tres libros de enorme interés que sellan un compromiso intelectual en torno a los elementos básicos de la cultura jurídico-laboral en América Latina. La Fundación Electra viene actuando en esta dirección asociada con las labores que impulsa la propia OIT; con los servicios técnicos de la Oficina de Ginebra y con las instancias regionales se vienen llevando a cabo actividades que han estimulado el debate entre el mundo académico, las organizaciones de trabajadores y de empleadores, y la esfera del Estado en sus distintas formas: gobierno, parlamento, justicia. El último ejemplo lo ha constituido los debates sobre el futuro del trabajo que queremos, que han convergido en la Declaración que se ha aprobado en junio de 2019 en Ginebra. La Fundación está comprometida con una idea directriz en torno a la cual delinea sus actividades: la centralidad que ocupa el mundo del trabajo en la sociedad contemporánea.

Y reconoce su proximidad con los principios, mensaje e ideario alentados por la Organización en estos cien años de vida. Conviene por tanto seguir con atención sus publicaciones y dar a conocerlas y comentarlas, a la vez de animar a los lectores y a las lectoras de este blog a frecuentar el sitio web de la Fundación con siempre interesantes referencias.

Enlace al Blog del Prof. Antonio Baylos