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Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2021: Dinámica laboral y políticas de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del COVID-19. CEPAL 09/21

Informe periódico CEPAL
Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2021: dinámica laboral y políticas
de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del
COVID-19. Publicado el 06.09. 2021

ÍNDICE
Presentación. — Resumen ejecutivo. — Parte I. Situación económica y perspectivas para 2021 y
2022. —

Capítulo I. Panorama regional.

A. El contexto internacional. B. La evolución de la
liquidez a nivel global.

C. El sector externo.

D. El desempeño interno.

E. Las políticas macroeconómicas.

F. Perspectivas para América Latina y el Caribe en 2021 y 2022.

— Parte II. Dinámica laboral y políticas de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del COVID-19. — Capítulo II Impacto de la crisis del COVID-19 en los mercados de
trabajo en América Latina y el Caribe: una comparación con crisis anteriores.

A. En 2020, el COVID-19 desencadenó la mayor crisis que han experimentado los mercados laborales de
América Latina y el Caribe desde 1950.

B. La recuperación del mercado laboral será lenta y,
pese a que se espera una mejora en 2021, los niveles de empleo y participación serán
inferiores a los de 2019.

C. Conclusiones. — Capítulo III. Impacto de la crisis del COVID-19 en la
inserción laboral de mujeres y jóvenes.

A. Impacto del COVID-19 en la inclusión laboral de las
mujeres.

B. Impacto del COVID-19 en la inclusión laboral de los jóvenes.

— Capítulo IV. Las nuevas tecnologías y los desafíos del futuro del trabajo en América Latina y el Caribe. A. El riesgo de sustitución tecnológica del trabajo.

B. La generación de nuevas ocupaciones y nuevos
empleos.

C. Transformaciones de ocupaciones y empleos.

D. La visión integrada.

E. Nuevos modelos de negocio y generación de empleo: el trabajo en plataformas digitales.

F. Las perspectivas del trabajo remoto en la región.

G. Conclusiones

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XXI Conferencia Interamericana de Ministros del Trabajo: OIT alerta sobre una recuperación con alta desocupación y preocupante informalidad en América Latina y el Caribe.

Director General de la OIT en la Inauguración de la XXI Conferencia Interamericana de
Ministros del Trabajo
En la Conferencia Interamericana de Ministros del Trabajo, el Director General de la OIT
planteó que es necesario avanzar hacia una recuperación inclusiva sostenible y resiliente
frente a una pandemia que “ha puesto de rodillas al mundo del trabajo”.

Comunicado de prensa | 24 de septiembre de 2021
BUENOS AIRES (OIT Noticias) – La OIT planteó ante la  XXI Conferencia Interamericana de
Ministros del Trabajo   (CIMT) la necesidad de buscar una recuperación inclusiva, sostenible y
resiliente para enfrentar una crisis que ha dejado un legado de alta desocupación y
preocupante informalidad en América Latina y el Caribe.

Al intervenir en la sesión inaugural de este encuentro de dos días cuyo país anfitrión es
Argentina, el Director General de OIT, Guy Ryder, recordó que “han sido 18 meses dramáticos”
desde que se desató la crisis provocada por la COVID-19.
Ryder destacó que, si bien hay señales de reactivación de las economías en la región, será
necesario reflexionar sobre el rumbo que está tomando la recuperación del empleo.

“La pandemia ha provocado desempleo, subempleo e inactividad, con un marcado aumento
de la pobreza y de la informalidad, y una amplificación de las desigualdades en todo el
mundo.”Guy Ryder

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Op-Ed
Empleo en América Latina: una recuperación insuficiente y desigual. Por
Vinícius Pinheiro, Director Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.

Artículo | 17 de septiembre de 2021
La reactivación económica de América Latina no está reflejándose suficientemente en los
mercados de trabajo, ya que no genera ni la cantidad ni la calidad de los empleos que se
requieren para hacer frente a las secuelas de la crisis socioeconómica causada por la pandemia
COVID-19. El panorama laboral no es alentador y plantea un desafío de grandes magnitudes.
Cuando la crisis arreciaba en la región en el segundo trimestre de 2020 se destruyeron
alrededor de 43 millones de empleos. Aunque desde entonces se han recuperado gran
cantidad de puestos de trabajo, aún estamos lejos de volver a los niveles que teníamos antes
de la pandemia.
La débil recuperación del empleo implicó que en el primer semestre de 2021 la tasa de
desocupación promedio de la región se mantuviera elevada, en 11 por ciento. En términos
absolutos, significa que alrededor de 32 millones de personas están buscando trabajo
activamente sin conseguirlo.
Pero además alrededor de 70 por ciento de los empleos creados en los últimos meses en un
grupo de países latinoamericanos, son en condiciones de informalidad. Este es un dato
preocupante porque en muchos casos implica ocupaciones con bajos ingresos, sin protección
social ni derechos.

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Serie Panorama Laboral en Am.Latina y el Caribe 2021
Nota técnica OIT “ Empleo e informalidad en América Latina y el Caribe:
una recuperación insuficiente y desigual. Roxana Maurizio, Sep.2021
Enlace directo a la nota técnica

Noticia OIT | 8 de septiembre de 2021
La nota técnica “ Empleo e informalidad en América Latina y el Caribe: una recuperación
insuficiente y desigual  ” revisa los cambios detectados en los mercados laborales, en los
ingresos y en la desigualdad durante los últimos meses, abordando tanto los impactos de la
crisis como la recuperación de puestos de trabajo registrada a medida que se recuperaban
algunas actividades económicas.

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Informe de Seguimiento Mundial - SST: OMS/OIT: Casi 2 millones de personas mueren cada año por causas relacionadas con el trabajo. 17.09.2021

Informe de Seguimiento Mundial
Estimaciones conjuntas de la OMS y la OIT sobre la carga de morbilidad y
traumatismos relacionados con el trabajo, 2000-2016: Informe de seguimiento
mundial

Las primeras estimaciones mundiales de la OMS/OIT sobre enfermedades y lesiones en
el lugar de trabajo ponen de manifiesto el nivel de muertes prematuras evitables
debidas a la exposición a riesgos sanitarios relacionados con el trabajo.
Comunicado de prensa | 17 de septiembre de 2021

GINEBRA (OIT Noticias) – Las enfermedades y los traumatismos relacionados con el trabajo
provocaron la muerte de 1,9 millones de personas en 2016, según las primeras estimaciones
conjuntas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).

Según las  Estimaciones conjuntas de la OMS y la OIT sobre la carga de morbilidad y
traumatismos relacionados con el trabajo, 2000-2016: Informe de seguimiento mundial  , la
mayoría de las muertes relacionadas con el trabajo se debieron a enfermedades respiratorias y
cardiovasculares.
Las enfermedades no transmisibles representaron el 81% de las muertes. Las principales
causas de muerte fueron la enfermedad pulmonar obstructiva crónica (450 000 muertes); el
accidente cerebrovascular (400 000 muertes) y la cardiopatía isquémica (350 000 muertes).
Los traumatismos ocupacionales causaron el 19% de las muertes (360 000 muertes).

En el estudio se tienen en cuenta 19 factores de riesgo ocupacional, como la exposición a
largas jornadas laborales y la exposición en el lugar de trabajo a la contaminación del aire, a
asmágenos, a sustancias carcinógenas, a riesgos ergonómicos y al ruido. El riesgo principal fue
la exposición a largas jornadas laborales, que estuvo vinculada a unas 750 000 muertes. La
exposición en el lugar de trabajo a la contaminación del aire (partículas en suspensión, gases y
humos) provocó 450 000 muertes.

“Es chocante ver cómo tantas personas mueren literalmente a causa de su trabajo,” dijo el Dr.
Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. “Nuestro informe es una llamada
de atención a los países y las empresas para que mejoren y protejan la salud y la seguridad de
los trabajadores cumpliendo sus compromisos de proporcionar una cobertura universal de
servicios de salud y seguridad en el trabajo.”
En el informe se advierte de que las enfermedades y los traumatismos relacionados con el
trabajo sobrecargan los sistemas de salud, reducen la productividad y pueden tener un
impacto catastrófico en los ingresos de los hogares.

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Enlace al informe completo y a otros documentos relacionados (EN INGLÉS)

Artículos (en inglés): Inteligencia artificial y automación: desafíos para el movimiento sindical.  Dos miradas: una de 2007 otra de 2021

Revista Technology in Society, 2021
The future of labor unions in the age of automation and at the dawn of
AI. Gadi Nissim, Tomer Simon. En Technology and Society, Vol. 67, 2021
(Volume 67- In progress (November 2021) This issue is in progress but contains articles that
are final and fully citable.
“Abstract
The COVID-19 crisis has accelerated an already-ongoing process of massive digitalization in
economic production and services. AI and robotics are getting, for the first time, autonomous
and self-learning, with human-like capabilities. The discussion about digitalization and the
future of work has become even more imperative. So far,  labor unions  were the leading
institutions representing employees. However, the rising possibility of human substitution by
intelligent machines puts in question the feasibility of labor unions’ policies. This development
undermines their traditional power sources, which depend on the membership of masses of
paid workers and on their ability to stop production. In this context, this paper aims to discuss
the challenges confronting unions in capitalist democracies. Most scholarly literature on labor
relations has embraced the assumption that the digital revolution will eventually bring new,
better jobs. We suggest considering an alternative scenario, namely, a digital revolution that
causes mass replacement of human workers and structural, technological unemployment,
which might expand our point of view, particularly for designing public policy. We suggest that
unions now have two crucial roles. The first is to safeguard workers ” rights and interests in the
transition from an economy based on paid labor to an economy based on automated-
autonomous production; and second, they should transform their primary calling from
representing employees to representing the social rights of all citizens, and particularly the
material interests of lay people.

ENLACE AL ARTÍCULO COMPLETO (EN INGLÉS)


Transfer – 2007

How can trade unions act strategically? Richard Hyman. En Transfer:
European Review of Labour and Research , Año 2007. Volumen 13, Núm.2 

“Summary
It is generally agreed that trade unions require new strategies to respond to external
and internal challenges. Economic internationalisation makes it easier for employers to
escape national structures of employment regulation, and appears to weaken the
ability of governments to defend nationally-based social models; sectoral and
occupational shifts in employment erode traditional union strongholds, while social
and ideological changes undermine workers’ traditional orientation to collectivism. Yet
what do we mean by trade union strategy, and how can it be modernised? This article
addresses in particular the literatures on organisational learning, social capital and
vocabularies of motive to explore how the twin principles of leadership and democracy
can be harnessed to meet the challenges of the ‘new’ capitalism” .

Enlace al artículo completo (en inglés)

Blog OIT STAT 17.09.21: Sólo la mitad de los trabajadores de todo el mundo ocupan puestos de trabajo correspondientes a su nivel de formación.

A lo largo de los años, se ha invertido un esfuerzo considerable en mejorar el nivel educativo
de las personas en todo el mundo, especialmente en el marco de la aplicación de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Sin embargo, los enormes
avances logrados en el aumento de los niveles de educación, especialmente entre las mujeres
y las niñas, no se han traducido en las correspondientes mejoras en los resultados del mercado laboral.

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SIDDTSS: Saludamos al recientemente electo Comité Ejecutivo de la SIDDTSS: Profs. M.E. Casas Baamonde, H. Villasmil Prieto y A. Pizzoferrato – Sept. 2021

NUEVAS AUTORIDADES DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA LA SOCIEDAD INTERNACIONAL DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Setiembre 2021

PRESIDENTE (2021-2024): Prof. Maria Emilia CASAS BAAMONDE (España)
SECRETARIO GENERAL (2021-2024): Prof. Humberto VILLASMIL PRIETO (Venezuela)
TESORERO (2021-2024): Prof. Alberto PIZZOFERRATO (Italia)
Enlace para mayor información

Acelerador mundial: El Secretario General de la ONU pide que se acelere la acción en materia de empleo y protección social. Sept. 2021

Acelerador mundial
El Secretario General de la ONU pide que se acelere la acción en materia
de empleo y protección social. Sept. 2021

El Secretario General de la ONU pide que se acelere la acción en materia de empleo y
protección social 
Las recuperaciones desiguales socavarán la confianza y la solidaridad y harán al mundo más
vulnerable a futuras crisis, incluido el cambio climático. En respuesta, la ONU y la OIT han creado un “Acelerador Mundial” para ayudar a garantizar la financiación mundial para crear
400 millones de empleos y ampliar la cobertura de la protección social a 4.000 millones de
personas que actualmente están desprotegidas.

Comunicado de prensa | 28 de septiembre de 2021
NUEVA YORK (OIT Noticias) – Invertir en un crecimiento rico en empleo, en protección social y
en una transición justa hacia un futuro de emisiones netas cero, en particular en los países de
bajos y medianos ingresos, podría evitar que se profundicen las desigualdades entre las
economías desarrolladas y en desarrollo que se han exacerbado durante la pandemia del
COVID-19, dijo el Secretario General de la ONU, António Guterres, en un  informe de
política   publicado hoy.

Se necesitan al menos 982.000 millones de dólares en medidas de estímulo fiscal para
responder a los choques inmediatos del mercado laboral de la crisis y para apoyar una
transición justa, así como 1,2 billones de dólares anuales para los pisos de protección social en
los países de ingresos bajos y medios. Ninguna economía avanzada ha logrado el progreso
económico y social sin invertir en sistemas de protección social y servicios públicos de calidad
que proporcionen a las personas el apoyo necesario para sortear las vicisitudes de su vida.
Mientras que la riqueza de los multimillonarios aumentó en más de 3,9 billones de
dólares entre marzo y diciembre de 2020, el impacto de la pandemia en el mundo del
trabajo, entre otros factores, aumentó el número de pobres extremos en entre 119 y
224 millones de personas, el primer aumento de la pobreza en más de 21 años.

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Enlace al Informe de política del Secretario General: Invertir en empleo y
protección social para erradicar la pobreza y lograr una recuperación sostenible

La pandemia de la COVID-19 es la crisis socioeconómica y de salud pública más grave a la que
se ha enfrentado el mundo en el último siglo, ya que exacerba las desigualdades preexistentes
y sistémicas y amenaza los medios de vida y el bienestar a largo plazo de cientos de millones, si
no miles de millones, de personas. Las tendencias de recuperación entre las economías más
avanzadas y las que están en vías de desarrollo son profundamente desiguales, estimuladas
por las grandes diferencias en el acceso a las vacunas, la capacidad fiscal y la habilidad de los
gobiernos para responder, los fallos en la cadena de suministro, la creciente brecha digital, los
impactos de la creciente complejidad de los conflictos y los desplazamientos, y la amenaza de
una inminente crisis de endeudamiento. Esta recuperación de dos vías está creando ahora una
gran divergencia que, si no se corrige, socavará la confianza y la solidaridad y alimentará los
conflictos y las migraciones forzadas, y hará que el mundo sea más vulnerable a futuras crisis,
incluido el cambio climático.

ENLACE AL INFORME (en inglés)

Enlace al sitio web de la ONU


 

Acceso libre - ADAPT Univ. Press- jul-sept 2021: Rev. Int’l y Comparada de Relaciones Laborales y Derecho del Empleo, Vol 9, Nº3 . Coord. Francisco Pérez Amorós

des

Acceso libre
Rev. Internacional y Comparada de Relaciones laborales y Derecho del
Empleo, Volumen 9, núm. 3, julio-sept de 2021
Introducción al número por parte del Coordinador Francisco Pérez Amorós
ENLACE – ACCESO LIBRE A LA REVISTA

Noticias Cielo 9/2021 Acceso libre: El Derecho del Trabajo ante la emergencia climática (sección coordinada por Alicia Villalba Sánchez)

El Derecho del Trabajo ante la emergencia climática (sección coordinada por Alicia
Villalba Sánchez) En Noticias Cielo 9/2021

El sexto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático1
confirmó las sospechas de muchos al evidenciar, en primer lugar, la transformación operada
por una galopante degradación medioambiental; y al señalar, en segundo lugar, la procedencia
humana de los factores que la han desencadenado. Desde la Primera Revolución Industrial, la
actividad productiva comportó la emisión de unos gases de efecto invernadero que, lejos de
reducirse, se acrecentó a lo largo del pasado siglo.

A estas emisiones, responsables de cambios cuya irreversibilidad perdurará, según los expertos signatarios del Informe, por siglos y milenios, contribuyen los incesantes flujos internacionales de mercancías que entraña el proceso de globalización. Pero tampoco cabe menospreciar las generadas por los desplazamientos de millones de trabajadores que diariamente deben tomar algún vehículo para acudir desde sus domicilios del extrarradio a sus respectivos centros de trabajo. Ambos fenómenos dan fe de la evolución de un modelo productivo otrora centralizado en las urbes industriales y que, en aras de la sostenibilidad, está llamado a fenecer. Sirva lo expuesto como muestra para ilustrar el papel de que la organización del trabajo representó impulsando un desarrollo económico conseguido a costa del entorno donde se escenificó.

La mutación climática constatada, unida a los alarmantes augurios de la comunidad científica
obligan, no obstante, a modificar este paradigma. Ello implica la supresión de actividades económicas generadoras de gases de efecto invernadero, pero también la transformación de otras cuya neutralidad es meramente aparente, propiciando emisiones asociadas a la movilidad de
trabajadores y mercancías. Dicho cambio no involucra exclusivamente al Derecho del Trabajo,
pero resulta innegable su rol como actor indispensable para la consecución de un nuevo
modelo sostenible.

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