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Informe OIT: Diálogo Social y Relaciones Laborales. América Latina y el Caribe, 2025. Publicado 27.08.25

Informe OIT
Diálogo Social y Relaciones Laborales – América Latina y el Caribe, 2025.
Publicado 27.08.25

“El informe constituye una herramienta de análisis y referencia para comprender el estado del
diálogo social en América Latina y el Caribe y orientar su fortalecimiento en los próximos años.
Este informe es el primer resultado de la Iniciativa Regional para el Fortalecimiento del Diálogo Social y
las Relaciones Colectivas de Trabajo (IRDS), creada para responder a los desafíos en materia de diálogo
social en la región. Refleja el compromiso de gobiernos, organizaciones de empleadores y de
trabajadores en la construcción de un mundo laboral más democrático, equitativo y productivo, basado
en la libertad sindical y la negociación colectiva.

El documento ofrece una visión general de la situación actual del diálogo social en América Latina y el
Caribe, revisando los distintos tipos de instancias tripartitas, los mecanismos de prevención y resolución
de conflictos laborales, y la práctica de la negociación colectiva en sectores público y privado. Asimismo,
incorpora ejemplos de buenas prácticas nacionales y regionales que sirven de referencia para fortalecer
las relaciones laborales.

La publicación se organiza en cinco capítulos:

  • Historia y evolución del diálogo social y el tripartismo en la región, en relación con las normas
    internacionales del trabajo (NIT) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
  • El papel del sistema de supervisión de la OIT en el fomento del diálogo social regional.
  • La creación y funcionamiento de órganos tripartitos nacionales para la prevención y resolución
    de conflictos laborales, así como los desafíos para su sostenibilidad.
  • El impacto del diálogo social en áreas clave como democracia participativa, igualdad de género,
    seguridad y salud en el trabajo, formación profesional y gestión de crisis.
  •  Las condiciones necesarias para consolidar un diálogo social institucionalizado y sostenible en
    la región.

ENLACE A PRESENTACIÓN DEL INFORME

DESCARGAR INFORME (pdf. 86 págs)

DESCARGAR RESUMEN EJECUTIVO (pdf. 9 págs)

Lugar: S.26 - Aula Pablo de María: Fundación Electra presenta obra inédita: la Tesis de doctorado del Prof. H.H.Barbagelata (Sorbona,1947) “El Derecho del Trabajo en las constituciones de América Latina”. El 8 set 2025, en Salón 26, FDER/UDELAR

Lunes 8 de setiembre de 2025, hora 18. Sala 26 – Aula Pablo de María, Facultad de Derecho /
UdelaR

La Fundación Electra para la promoción del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, se
complace en invitar a la presentación de una obra inédita de su fundador, el Prof. Emérito
Dr. Héctor-Hugo Barbagelata: la Tesis de doctorado que presentara y defendiera en la
Universidad de la Sorbona, París, en 1947, titulada “El derecho del trabajo en las
constituciones de América Latina”.
El encuentro se llevará a cabo el día lunes 8 de setiembre de 2025 a las 18 hrs. en el Salón 26
-Aula Pablo de María- de la Facultad de Derecho, UdelaR.

Nuevo Informe Técnico 52: Formalización y protección social: lo que América Latina puede aprender de los regímenes simplificados. OIT Cono Sur, 21.08.2025

OIT CONO SUR – Informe Técnico/52
Un nuevo informe técnico de la OIT examina la experiencia de países de la región con
esquemas como el monotributo, que unifican impuestos y aportes a la seguridad social, para
identificar las condiciones que favorecen su éxito y advertir sobre los riesgos de su diseño.
SANTIAGO (OIT Noticias)— En un contexto regional marcado por altos niveles de informalidad y
cobertura limitada de la seguridad social, la búsqueda de soluciones innovadoras para ampliar derechos
y fortalecer la protección social es una prioridad. El nuevo informe de la Serie Informes Técnicos OIT
Cono Sur, titulado “Experiencias de regímenes simplificados que unifican tributos y aportes a la
seguridad social en América Latina: principales lecciones aprendidas”, analiza casos en Argentina,
Uruguay y otros países, y explora su posible aplicación en contextos de relativamente baja y alta
informalidad, como Chile y Paraguay.

Estos regímenes, conocidos como monotributo u otros esquemas simplificados, combinan el pago de
impuestos con contribuciones a la seguridad social para facilitar la formalización de trabajadores
independientes y pequeñas empresas. En algunos países, han permitido incorporar a un número
significativo de personas a la cobertura previsional y de salud. Sin embargo, la experiencia muestra que,
sin un diseño cuidadoso y políticas complementarias, pueden convertirse en mecanismos permanentes
de semi-formalidad, con efectos limitados en la recaudación y desafíos para la sostenibilidad fiscal.

Factores clave para su efectividad y sostenibilidad

  • El estudio, elaborado por los economistas Ariela Goldschmit y Oscar Cetrángolo, subraya que no existe
    un modelo único de régimen simplificado aplicable a todos los países. Su éxito depende de varios
    elementos, como:
  •  Un entorno económico que favorezca la formalización.
  •  Definición clara de si la medida es temporal o permanente.
  •  Evaluación precisa del costo fiscal y de los subsidios implícitos.
  •  Integración con políticas más amplias de empleo y protección social.
  •  Inclusión de prestaciones adicionales que incentiven la afiliación, como seguros de accidentes o
    licencias por maternidad.

La investigación también advierte que la sola implementación de un régimen simplificado no basta para
revertir la informalidad estructural. Es necesaria una estrategia más amplia que incluya reformas
tributarias, fortalecimiento de los pisos de protección social y diálogo social tripartito para garantizar
que las medidas sean sostenibles y equitativas.
El informe concluye que los regímenes simplificados pueden ser herramientas útiles para extender la
protección social, siempre que se diseñen como parte de una hoja de ruta hacia la formalidad plena y se
evite que se transformen en un destino final para los trabajadores.
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Uruguay: Seminario “Enfoques interdisciplinarios sobre el mundo del trabajo, ayer y hoy” 28, 29 y 30 de agosto de 2025 – Facultad de Ciencias Sociales (FCS)

 

 

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Presencial: XVI Seminario Int’l de Derecho Comparado del Trabajo sobre el DERECHO DEL TRABAJO Y LA ALTA TECNOLOGÍA. Sto. Domingo, 01 al 06 dic. 2025.

Presencial
XVI Seminario Internacional de Derecho Comparado del Trabajo ¨Isla de Margarita¨ sobre el DERECHO DEL TRABAJO Y LA ALTA TECNOLOGÍA. Sto. Domingo, 01 al 06 de diciembre 2025.

Organizado por: la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (SIDTSS) y
Universitas Fundación

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Día internacional de la juventud: Midiendo lo que importa: NEET vs desempleo juvenil. Niall O’Higgins, OIT. 12.08.2025

Día internacional de la juventud
Midiendo lo que importa: NEET vs desempleo juvenil. Niall O´Higgins, Especialista técnico y de investigación sobre empleo de alto nivel de la OIT. 12.08.2025

Hoy en día, cientos de millones de jóvenes en todo el mundo son NiNi (Ni trabajan, estudian ni se
forman). Basándose en los últimos datos de la OIT, Niall O´Higgins, especialista sénior en investigación laboral, explica cómo la tasa NiNi ofrece un indicador más preciso de las barreras que enfrentan los jóvenes para acceder al mercado laboral.

La OIT estima que en 2025 alrededor de 262 millones, o uno de cada cuatro, jóvenes de entre 15 y 24
años, no están empleados ni estudiando: son, en otras palabras, NEET[1] (Ni en Empleo, Educación o
Capacitación). Entonces, ¿qué, se estará preguntando? Bueno, para empezar, la ONU adoptó la
reducción sustancial de la tasa NEET como meta 8.6 de los ODS en 2015. En otras palabras, la tasa NEET
es la forma en que se debe medir a nivel internacional el progreso hacia el logro de la integración
efectiva de los jóvenes en el mundo del trabajo . Sin embargo, utilizando este criterio, el progreso hasta
la fecha ha sido bastante modesto. Según la última edición de 2024 de las Tendencias Mundiales del
Empleo Juvenil de la OIT , 110 países, donde vive un poco más de la mitad de los jóvenes del mundo,
están en camino de cumplir el objetivo de los ODS.[2] A diferencia del resto del mundo, los países de
bajos ingresos en su conjunto han experimentado un aumento sostenido de las tasas de NEET en los
años posteriores a la pandemia de COVID-19 (figura 1).   SEGUIR LEYENDO

Opinión Consultiva 31/2025: ABC de la opinión consultiva de la Corte IDH sobre el derecho al cuidado. Por: Dejusticia (Colombia) | 13.08.2025

ABC de la opinión consultiva de la Corte IDH sobre el derecho al cuidado. Por: Dejusticia |
13.08.2025
La Corte Interamericana de Derechos Humanos publicó recientemente su opinión consultiva
sobre el cuidado como derecho y su interrelación con otros derechos. Aquí explicamos qué
dijo el tribunal y nuestro análisis de los avances y las oportunidades perdidas de esta decisión.
SEGUIR LEYENDO

Ver también
ENLACE A : CIDH – OPINIÓN CONSULTIVA 31 de 2025: EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL
DERECHO AL CUIDADO Y SU INTERRELACIÓN CON OTROS DERECHOS.

ENLACE A : Observaciones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos a la
Solicitud de Opinión Consultiva presentada por la República Argentina “EL CONTENIDO Y EL ALCANCE DEL DERECHO AL CUIDADO Y SU INTERRELACIÓN CON OTROS DERECHOS”

ENLACE A : Comunicado de Prensa 55/2025 CIDH. LA CORTE INTERAMERICANA RECONOCE LA EXISTENCIA DE UN DERECHO HUMANO AUTÓNOMO AL CUIDADO
San José, Costa Rica, 7 de agosto de 2025. La Corte Interamericana de Derechos Humanos notificó hoy
su Opinión Consultiva 31 de 2025 sobre el contenido y el alcance del derecho al cuidado y su
interrelación con otros derechos, adoptada el 12 de junio de 2025, en respuesta a la consulta realizada
por la República Argentina en enero de 2023. Este ha sido el segundo proceso consultivo con más
participación en la historia de la Corte, con un total de 129 observaciones escritas presentadas, y el
primero en el que un Tribunal Internacional es consultado con relación al derecho al cuidado. Para
conocer el texto íntegro de la Opinión Consultiva, el resumen oficial, una versión de fácil lectura, así
como los detalles de la solicitud y el proceso consultivo, puede ingresar AQUÍ  al micrositio que reúne la información, el cual se encuentra en español, inglés y portugués.

***

La Corte, en su Opinión Consultiva 31, señaló que el cuidado constituye una necesidad básica, ineludible
y universal, de la cual depende tanto la existencia de la vida humana como el funcionamiento de la vida
en sociedad. Asimismo, reconoció que el cuidado se configura como el conjunto de acciones necesarias
para preservar el bienestar humano, incluida la asistencia a quienes se encuentren en una situación de
dependencia o requieran apoyo, de manera temporal o permanente. Igualmente, sostuvo que el
cuidado es necesario para asegurar condiciones de atención mínimas para una existencia digna,
especialmente respecto de personas en situación de vulnerabilidad, dependencia o limitación.
Tomando en cuenta lo anterior, la Corte concluyó que, a partir de una interpretación sistemática,
evolutiva y pro personae de distintos derechos consagrados en la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, existe un derecho autónomo al cuidado. Asimismo, advirtió que el derecho al
cuidado también se deriva de los derechos reconocidos en la Declaración Americana y en la Carta de la
Organización de los Estados Americanos. Sostuvo que corresponde, por tanto, a los Estados respetar y
garantizar este derecho, así como adoptar medidas legislativas y de otro carácter para lograr su plena
eficacia. SEGUIR LEYENDO

Incendios forestales. Una mirada sindical. Habla Jesús Camacho. En Blog de Antonio Baylos. 18.08.2025

Incendios forestales. Una mirada sindical. Habla Jesús Camacho. En Blog de Antonio Baylos. 18.08.2025

“Los incendios en este agosto extremadamente seco castigado por una ola de calor muy continuada, ha
llevado al primer plano de la opinión pública tanto la controversia sobre la actuación de los poderes
públicos, dada la competencia autonómica de este tema junto con la necesidad del concurso de las
fuerzas del Estado en especial a través de la UME, como los elementos que rodean el tema d ela
preservación de la naturaleza y la prevención de los incendios. En todos estos debates, en los que las
cantidades presupuestadas para el mantenimiento del servicio público son muy relevantes, no se suele
mencionar la cuestión fundamental de quienes son las personas cuya actividad laboral posibilita la
prevención y la extinción de incendios. Este es el objeto de esta entrada del blog.

En efecto, Jesús Camacho, ex dirigente de CCOO de Castilla La Mancha y buen amigo, ha escrito para el
periódico digital Mi Ciudad Real ( https://www.miciudadreal.es/2025/08/17/incendios-forestales-de-
jornaleros-del-monte-a-trabajadores-con-derechos/) un artículo que tiene una clara intención didáctica
y que explica, desde la perspectiva sindical, un elemento fundamental de este tema tan debatido de los
incendios forestales. Este es el texto que ahora se reproduce con sumo gusto por parte del titular del
blog.

INCENDIOS FORESTALES. DE ”JORNALEROS DEL MONTE”
A TRABAJADORES CON DERECHOS.

Jesús Camacho Segura

El largo y cálido verano incendia montes y bosques, este año con especial virulencia y efectos más
desastrosos. Las consecuencias son terribles: vidas humanas, vida animal, bienes y viviendas en zonas
rurales y una inmensa masa forestal arrasada por el fuego; el color vegetal ha sido sustituido por el
negruzco paisaje desolador, miles y miles de hectáreas calcinadas. Y, aunque cueste admitirlo, siempre
se puede hacer más, es posible, necesario e imprescindible hacer mucho más.

En Castilla La Mancha, mi sindicato –CCOO- decidió, hace años, intervenir para cambiar un estado de
cosas en el ámbito de las condiciones laborales y profesionales de los equipos de prevención y extinción.
Fue un proceso largo para cambiar las cosas, para afrontar un nuevo tiempo con una visión diferente de
la protección medioambiental y de los profesionales que lo hacen posible. Se combinó, para ello, la
movilización con la negociación institucional. Había que generar un notable cambio en el concepto y en
la gestión que las Administraciones tenían de las “cuadrillas” de extinción y del tiempo de trabajo
disponible para mantener activ, a la lucha contra los incendios forestales y los periodos de trabajos
preventivos.

No fue tarea fácil, había resistencias para romper esa inercia paralizante que mira más al coste
económico que al beneficio global. También para acabar con el “compadreo” de alcaldes que sólo
pensaban en dar ocupación durante tres meses a una cuadrilla de su pueblo, lo que hacía más difícil que
se abordara un proceso para salir de ese atrasado concepto de “salario social en el ámbito rural”. El
objetivo sindical era combatir ese pensamiento, que se asemejaba más a lo asistencial que a lo
profesional, logrando una profunda transformación que, decididamente, se estableciera un tiempo de
trabajo sostenible, un empleo más estable, mejoras retributivas, homologación de todo el operativo,
convenio colectivo propio, régimen general de la seguridad social y otras actuaciones encaminadas a
una mayor profesionalización. Así, se pasó de los tres meses de trabajo y un mes complementario de
prevención acordado en febrero de 2001, a seis meses de trabajo firmado en mayo de 2003 con el
entonces Vicepresidente Barreda y el Director General del Medio Natural –Alberto Saiz-. Se iba dejando
atrás el pago de salarios con el convenio del campo y la consideración de “jornaleros de temporada” –
contratados por diversas empresas adjudicatarias- de los esforzados miembros de vigilancia, prevención
y extinción de incendios forestales.

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Cuba: proyecto de nuevo Código de Trabajo. Por Francisco Rodríguez Cruz, en Trabajadores, 17.08.2025

Cuba: proyecto de nuevo Código de Trabajo. Por Francisco Rodríguez Cruz, en Trabajadores, 17.08.2025

“Entre los aportes de investiga­dores y sociedades científicas al Anteproyecto del Código de
Trabajo que los colectivos laborales discutirán a partir de septiembre próximo, está la
propuesta sobre cómo cumplir, con­trolar y medir en las organizaciones un de­recho que
establece la Constitución de la República de 2019: la participación de las personas trabajadoras
en los procesos de planificación, regulación, gestión y control de la economía.

Así lo consideró Guillermo Ferriol Mo­lina, presidente de la Sociedad Cubana de Derecho del Trabajo y
de Seguridad Social de la Unión Nacional de Juristas de Cuba (UNJC), con quien pudimos abordar los
aspectos más notables del ya inminente proceso de consulta con todos los trabaja­dores.

Para el destacado especialista el escena­rio laboral cubano “se ha modificado sus­tancialmente” desde
que en el 2013 se apro­bara el Código de Trabajo aún vigente. “Hoy los empleadores, las personas
trabajadoras, sus organizaciones, no tienen exactamen­te las mismas características y condiciones que
en aquel año. Por tanto, encontrarán en la ley que se proyecta un mejor y mayor fundamento para su
actuar en los nuevos esce­narios económicos”.

Además de ese objetivo de adecuar la legislación a la realidad económica y labo­ral del país, así como a
lo dispuesto en la carta magna y en los convenios emitidos por la Organización Internacional del
Tra­bajo (OIT), Ferriol Molina destacó que el Código en elaboración servirá igualmente para contribuir al
mejor desarrollo de las relaciones laborales, a una mayor protec­ción de los derechos de las personas
traba­jadoras y al establecimiento de las debidas responsabilidades de los sujetos laborales, en los
diferentes y ya no tan homogéneos escenarios económicos”.  SEGUIR LEYENDO

Primera experiencia conjunta entre trabajadores y empleadores para el desarrollo de la industria nacional. ICD/CIU, 13.08.2025

El Instituto Cuesta Duarte y la Cámara de Industrias del Uruguay presentaron al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el proyecto de fortalecimiento del sector industrial bajo un modelo de diálogo social tripartito.

El proyecto es la primera iniciativa de articulación y ejecución conjunta entre los trabajadores y el
conjunto de empresas del sector industrial del país. Su diseño fue realizado por las dos instituciones
representativas de ambos colectivos de la sociedad civil: el Instituto Cuesta Duarte por el PIT-CNT y la
Cámara de Industrias del Uruguay (CIU). Su ejecución aportará al desarrollo industrial del país.
Del encuentro de presentación realizado este miércoles 13, participaron el ministro de Trabajo y
Seguridad Social, Juan Castillo; el presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala, el coordinador de proyectos
del Instituto Cuesta Duarte, Eduardo Burgos; el director general en representación del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social en el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP), Miguel Venturiello; el presidente de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU), contador Leonardo García, la responsable técnica de la CIU, economista Carola Saavedra y el economista Rodrigo Alonso.
En diálogo con el Portal del PIT-CNT, Burgos señaló que el ministro de Trabajo recibió con muy buenos
ojos la propuesta, destacando que “es innovadora y se enmarca en las buenas relaciones y el
tripartismo”.

“Esto no quita que cada uno defienda sus intereses, pero es extremadamente necesario tener una
mirada a mediano y largo plazo sobre el papel de la industria en la economía nacional”, afirmó.
Agregó que, según la visión del Ministerio de Trabajo, los objetivos planteados por ambas
organizaciones “son destacables”, motivo por el cual el secretario de Estado, Juan Castillo, comprometió
su auspicio y subrayó el interés en formar parte del proyecto.

Potenciar capacidades industriales
De acuerdo a lo explicado por Burgos, la propuesta tiene como uno de sus ejes centrales fortalecer el
diálogo y la representación de trabajadores y empleadores, construir propuestas e insumos para las
políticas de empleo, formación y desarrollo productivo, e incorporar un enfoque de desarrollo que vaya
más allá de la negociación colectiva tradicional.
Para comprender la dimensión de este proyecto, cabe mencionar que la iniciativa cuenta con el aval y
auspicio de las representaciones de trabajadores y empresarios de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).   SEGUIR LEYENDO