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“Brechas de género en las cadenas globales de valor en América Latina y el Caribe”. Bidegain Ponte, Nicole-Fernández-Stark, Karina-Mulder, Nanno-Weck, Winfried. CEPAL, abril 2023. 360 págs. ENLACE A LA PUBLICACIÓN

“En las últimas décadas, las Cadenas Globales de Valor (CGV) no solo se han difundido ampliamente sino que hoy concentran más de dos tercios del comercio internacional. En las CGV, materias primas, piezas y componentes industriales, así como servicios, cruzan las fronteras varias veces, incorporándose a los productos finales. Como las CGV concentran el grueso del comercio, las políticas comerciales y de Inversión Extranjera Directa (IED) de muchos países en desarrollo buscan la integración y escalamiento en estas cadenas. Los gobiernos y el sector privado consideran las CGV como estratégicas para generar ingresos de exportación, la transferencia de conocimiento y tecnología, y promover el empleo.

En esta publicación Brechas de género en las CGV en América Latina y el Caribe, se brindan orientaciones para analizar y comprender las desigualdades de género en las CGV. Para este propósito, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Programa Regional Alianzas para la Democracia y el Desarrollo con Latinoamérica (ADELA) de la Fundación Konrad Adenauer, con sede en Panamá; promueven el diálogo y el pensamiento crítico sobre la perspectiva de género en las estrategias de salida de la crisis y transformación a través del aporte de nuevos análisis y las evidencias que surgen de estos, al igual que el cumplimento de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible.

Índice
Prólogo .– Capítulo 1: Brechas de género en las Cadenas Globales de Valor de América
Latina y el Caribe: nuevos y viejos desafíos en un contexto de incertidumbre / Karina Fernández-Stark y Penny Bamber .–

Capítulo 2: América Latina: Brechas salariales en sectores exportadores y no exportadores según regresiones por cuantiles, 2011-2018 / José Durán Lima y Marco Galván .

–Capítulo 3: Cerrando brechas de género en el comercio justo: el caso de pequeñas(os) productoras(es) de América Latina / Ximena Olmos Soto .

— Capítulo 4: Las brechas de género en
la manufactura en México: más continuidad que upgrading / Alfredo Hualde Alfaro y Guillermo Ayala Correa .– Capítulo

5: Brechas de género en las cadenas de valor del turismo en América Latina y el Caribe / Daniela Moreno Alarcón .

— Capítulo 6: Brechas de género en las zonas francas de América Latina bajo la perspectiva de CGV: El caso de Costa Rica /  Laura Ortiz y Vivian Couto .

— Capítulo 7: Tecnologías digitales en la CGV minera: ¿un camino para reducir las brechas de género en la industria? / Penny Bamber & Karina Fernández-Stark .

— Capítulo 8: Iniciativas de gobiernos de América Latina y el Caribe para mitigar los impactos de la pandemia de la COVID-19 en la autonomía económica de las mujeres en sectores exportadores / Nicole Bidegain y Alma Espino.

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PUEDE INTERESAR TAMBIÉN:
La CEPAL y la Fundación Konrad Adenauer Stiftung lanzaron el libro “Brechas de género en las cadenas globales de valor en América Latina y el Caribe”, en evento paralelo a la Primera Reunión de la Conferencia Regional sobre Cooperación Sur-Sur.

Noticia CEPAL – 30.05.2023
Romper el silencio estadístico e incorporar la perspectiva de género en las políticas comerciales es clave para transformar al comercio internacional en un medio que contribuya al desarrollo sostenible y la igualdad de género en América Latina y el Caribe, plantearon hoy representantes en un evento paralelo a la Primera Reunión de la Conferencia Regional sobre Cooperación Sur-Sur de América Latina y el Caribe, que se celebra este martes 30 y miércoles 31 de mayo en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile.

El encuentro, organizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Fundación Konrad Adenauer Stiftung (KAS), contó con palabras de inauguración de José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la comisión regional de las Naciones Unidas; Winfried Weck, Representante de KAS y Director del Programa Regional Alianzas para la DEmocracia y el DEsarrollo con LatinoAmérica (ADELA) (virtual); y de Claudia Sanhueza, Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile.

Durante el encuentro, en el que también intervino Nadine Gasman, Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres de México (virtual), entre otros especialistas, se dio a conocer el documento Brechas de género en las cadenas globales de valor en América Latina y el Caribe: nuevos y viejos retos en un escenario de incertidumbre.

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“En el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, 12 de junio de 2023, el Director General de la OIT, Gilbert F. Houngbo, hace un llamamiento a la comunidad internacional para que apoye una mayor justicia social e intensifique la lucha contra el trabajo infantil.

Este año, el Día Mundial contra el Trabajo Infantil toma el tema Justicia social para todos. Poner fin al trabajo infantil .

Sin embargo, lo que sucede con el trabajo infantil es todo lo contrario de la justicia social.
Por primera vez en 20 años, el trabajo infantil va en aumento.

160 millones de niños, casi 1 de cada 10 en todo el mundo, están en el trabajo infantil.

Lo que es peor, la mitad de ellos, 80 millones, están en las formas más peligrosas del trabajo infantil. Ese es el trabajo con una amenaza real a su salud física y mental.

El trabajo infantil rara vez sucede porque los padres sean malos o no les importe. No, en lugar de ello, surge de una falta de justicia social.

El antídoto contra el trabajo infantil causado por la pobreza es trabajo decente para los adultos para que
puedan mantener a sus familias y enviar a sus hijos a la escuela, y no a trabajar.
Trabajo decente significa poner fin al trabajo forzoso, crear lugares de trabajo seguros y saludables, y dejar que los trabajadores se organicen y expresen sus necesidades.
Significa poner fin a la discriminación, porque el trabajo infantil suele afectar a grupos marginados.
Debemos intensificar nuestra lucha contra el trabajo infantil mediante el apoyo a una mayor justicia social.

Si lo hacemos, el final del trabajo infantil no solo es posible, sino que está al alcance.

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MAYOR INFORMACIÓN EN PORTAL OIT “TRABAJO INFANTIL” – ENLACE

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VER TAMBIÉN EN OIT PARA LAS AMÉRICAS

Día mundial contra el trabajo infantil
En América Latina y el Caribe buscan acelerar los esfuerzos para erradicar el trabajo infantil
“En el marco de la Iniciativa Regional América Latina y el Caribe Libre de Trabajo Infantil, se reafirmó el compromiso de lograr la primera generación libre de este flagelo.

Noticia | 9 de junio de 2023

Lima – Con motivo del Día Mundial contra el Trabajo Infantil este 12 de junio, los Ministerios de Trabajo, organizaciones empresariales y sindicales de América Latina y el Caribe han suscrito un compromiso para acelerar los esfuerzos destinados a erradicar el trabajo infantil en la región.

En el marco de la Iniciativa Regional América Latina y el Caribe Libre de Trabajo Infantil , en la cual participan 31 países, este compromiso reafirma la meta de lograr la primera generación libre de este flagelo.

En este sentido, los representantes de alto nivel se han comprometido a poner en marcha los Planes
Acelerados de Acción País, los cuales promueven la articulación entre programas y servicios públicos y
privados de alto impacto, con el objetivo de romper la trayectoria que lleva a situaciones de trabajo infantil.

En América Latina y el Caribe, se estima que más de 8 millones de niñas, niños y adolescentes se encuentran en situación de trabajo infantil, de los cuales 5,5 millones realizan trabajos particularmente peligrosos.

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Paraguay
Nuevo informe de OIT analiza la equidad en los parámetros del sistema jubilatorio.
Informe técnico/37. OIT Cono Sur, 25.05.2023

Este estudio contribuye a la comprensión del sistema de seguridad social paraguayo y se
suma a análisis previos y recomendaciones sobre el sistema de jubilaciones y pensiones.
Noticia OIT | 25 de mayo de 2023

Asunción, Paraguay.- Paraguay ha realizado importantes avances en el desarrollo de sistema de
seguridad social. Sin embargo, persisten importantes desafíos en cuanto a su cobertura, integralidad,
inclusividad y equidad. Entre otros, Paraguay tiene un régimen contributivo de jubilaciones y pensiones
fragmentado con distintas instituciones y programas que presentan diferencias importantes en cuanto
al esquema de aportes, los requisitos para acceder a una jubilación y el monto de las prestaciones que
brindan.

El Rendimiento Jubilatorio es un indicador que evalúa los impactos redistributivos del sistema
previsional, mide la relación entre los aportes realizados por los trabajadores durante la etapa activa y
las jubilaciones que perciben durante la etapa pasiva, informando sobre diferencias entre las cajas que
determinan una parte de la equidad del sistema.

El informe “El rendimiento jubilatorio en los principales regímenes del sistema previsional paraguayo”
revela que los jubilados por el Instituto de Previsión Social (IPS) obtienen retornos entre 2,6 a 3,8 veces
superior a los aportes realizados a lo largo de su vida laboral. En la Caja Fiscal, por su parte, el
rendimiento jubilatorio es de 1,6 para los jubilados de la administración central que se retiran a los 62
años y el máximo es 4,5 para los magistrados judiciales que se jubilan a los 50 años. Esta situación
contrasta con la alta proporción de trabajadores que no lograrán jubilarse y cuyos aportes constituyen
una transferencia neta de recursos al sistema.

El informe contribuye al debate sobre el sistema previsional paraguayo, sobre la base del respeto a los
principios consagrados en la Recomendación sobre los pisos de protección social, 2012 (núm. 202) y el
Convenio sobre seguridad social

INTERESARÁ LEER TAMBIÉN

Derribando mitos sobre la protección social.
¿Cómo haremos para poder jubilarnos? Opinión. 26 de mayo de 2023
En Paraguay, las personas aportan menos del 30% del tiempo que podrían a un sistema previsional, ya
sea por estar en ocupaciones informales, por labores de cuidado o por desconocimiento de
empleadores, trabajadores y trabajadoras sobre su derecho a la seguridad social. Hablamos con

especialistas en protección social sobre las particularidades del Instituto de Previsión Social (IPS) y
alternativas para que más paraguayos y paraguayas accedan al derecho de la jubilación.

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Derribando mitos sobre la protección social

¿Quién se encarga de la protección social?

En Paraguay, el Sistema de Protección Social ¡Vamos!, desarrolla una mirada integral,
multidimensional y multicausal de la protección social y articula los esfuerzos de todas las
instituciones públicas involucradas en él. Pretende superar la fragmentación, mejorar la
cobertura y la eficiencia de la protección social en el país.

Opinión | 16 de mayo de 2023
Hasta bien entrado el siglo XXI, “el Estado paraguayo carecía de una definición conceptual, normativa e
institucional en protección social, lo que generó una dispersión de competencias estatales e
incumplimiento del objetivo de otorgar una protección integral”, señaló Claudina Zavattiero, doctora en
demografía y consultora OIT, autora del informe La economía política de la protección social en
Paraguay.

La experta constató a través de decenas de entrevistas y revisión estadística y documental que las
políticas se definían de manera independiente en las instituciones que eventualmente se encargarían de
implementar los programas sociales.

En palabras de Claudina: “La institucionalidad de la protección social estaba repartida en estamentos de
diferentes jerarquías (ministerios, secretarías, direcciones), cuya oportunidad para impulsar y gestionar
acciones dependía de la decisión y relevancia de cada gobierno”. Como no había un ente que liderase la
coordinación, los esfuerzos muchas veces se superponían o, por el contrario, no eran suficientes.

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“Nuevo “Panorama de la protección social” en la región está enfocado en sistemas de
pensiones y destaca que mejoras en cobertura, suficiencia y sostenibilidad son esenciales para brindar seguridad económica a un sector de la población especialmente afectado en tiempos de pandemia.

Noticia | 21 de diciembre de 2022
LIMA (OIT Noticias) – La OIT alertó hoy sobre un deterioro de la cobertura de protección social
en la vejez que deja a 34,5 por ciento de los mayores de 65 años sin ningún tipo de ingreso
laboral ni pensiones, una situación de vulnerabilidad e inseguridad económica que se ha
agravado por el impacto de la pandemia por COVID-19.

“La proporción de personas mayores sin ingreso laboral ni pensión aumentó de 31,9 por ciento en 2019
a 34,6 por ciento en 2020 y 34,5 por ciento en 2021. Esta brecha de cobertura es la más alta de toda la
serie disponible desde el año 2012”, destaca una nueva nota técnica publicada por la Oficina Regional
de la OIT para América Latina y el Caribe.

A nivel regional se observa que un 46,8 por ciento de los mayores de 65 años recibe solamente pensión,
un 5,1 por ciento recibe ingreso laboral y pensión, mientras que 13,6 por ciento reporta solo ingreso
laboral. En total, solamente 51,9 por ciento reciben una pensión.
El Panorama de la protección social en América Latina y el Caribe , analiza las tendencias de la seguridad
social en la región, en especial el caso de los sistemas de pensiones y la seguridad económica de las
personas mayores, que fueron puestos a prueba durante la crisis social y económica detonada por la
pandemia.

“La pandemia visibilizó la importancia de los sistemas de protección social, entendidos como el conjunto
de políticas y programas que garanticen una cobertura integral frente a los distintos riesgos sociales a lo
largo del ciclo de vida”, advierte este análisis de la OIT. “La protección social es fundamental para
fomentar la inclusión y cohesión social, la reducción de la pobreza y las disparidades sociales,
especialmente en un contexto marcado por una crisis que ha afectado con mayor fuerza a los sectores
más vulnerables”.

“Ante la falta de recursos como ahorros u otras fuentes privadas y la disminución de la capacidad para
generar ingresos laborales en edades avanzadas, puede llevar a situaciones de pobreza en la vejez”.
agrega.

La OIT recuerda en este documento que el desempeño de los sistemas de protección social y sus
desafíos se relacionan con una “tríada de objetivos”: cobertura, suficiencia y sostenibilidad.
-La cobertura refiere a la cantidad de población alcanzada por la protección de riesgos sociales y
acceso efectivo a prestaciones.
– La suficiencia refiere al nivel o cuantía de las prestaciones monetarias o en especie.
– La sostenibilidad es entendida como la capacidad relativa de una economía para afrontar los
costos presentes y futuros de un sistema de protección social para garantizar la cobertura y la
suficiencia de prestaciones.

La nota técnica de la OIT destaca que los sistemas contributivos de pensiones permiten asegurar una
continuidad en los ingresos, en la medida que se cumpla con los requisitos de edad y años de cotización
requeridos (o de ahorros previsionales) para la obtención del beneficio lo que depende, entre otras
cosas, de trayectorias laborales formales.
En todo caso, se registra que la cobertura contributiva se redujo 0,4 puntos porcentuales entre 2019 y 2021, pasando del 47,4 por ciento al 47,0 por ciento de la fuerza de trabajo ocupada. La caída en el nivel
de cotizantes para el año 2020 representa un retroceso de 7 años y, pese a la recuperación, los niveles
de 2021 son similares a los del 2018.

Por su parte, los programas de pensiones no contributivos constituyen la respuesta para cerrar las
brechas de seguridad económica en la vejez garantizando un piso de protección social en pensiones. En
la región se registran 19 programas pensión no contributiva.”

Panorama de la protección social en ALC.
Tendencias de la seguridad social con foco en los sistemas de pensiones y la seguridad
económica de las personas mayores.

OIT, Dic.2022 Futuro del Trabajo
Serie Panorama Laboral 2022
Panorama de la protección social en América Latina y el Caribe. Tendencias de la seguridad social con foco en los sistemas de pensiones y la seguridad económica de las personas mayores

El análisis en este panorama de la protección social confirma las prioridades destacadas en sus versiones
anteriores (OIT, 2018; 2021), aunque como se observa mediante esta actualización del panorama de la
protección social hasta 2021, se destacan algunos matices en función del impacto de la COVID-19 y la
respuesta desde la protección social para contrarrestar sus efectos en el bienestar, salud e ingresos de
las personas trabajadoras y sus familias.

DESCARGAR LA PUBLICACIÓN (66 Págs.)

“Un mundo mejor para la población migrante en América Latina y el Caribe”
BID/PNUD, Mayo 2023 / Guillermo Cruces, Johanna Fajardo-Gonzalez, Pablo Hernández,
Ana María Ibáñez, Marta Luzes, Marcela Meléndez, Felipe Muñoz Gómez, Lucina Rodríguez Guillén, Laura Tenjo.

ACCESO LIBRE A LA PUBLICACIÓN AQUÍ

Estudios sobre el derecho de huelga. Homenaje a Santiago Pérez del Castillo. Autores: Álvaro Rodríguez Azcúe, Matías Pérez del Castillo. FCU, Mayo 2023

ENLACE AL CONTENIDO

Anuario de Jurisprudencia Laboral 2021. FCU, abril 2023
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El TRABAJO YA NO ES LO QUE FUE. Cómo pensarlo de nuevo en un mundo que cambió (y que nos tiene desconcertados). Autor : Alain Supiot
Editorial Siglo XXI

“Si es evidente que el trabajo ya no es lo que fue, ¿cómo lo pensamos en pleno siglo XXI?
¿Podemos hacerlo sin caer en los lugares comunes de la tecnociencia, el teletrabajo o la
inteligencia artificial? Este breve y poderoso libro demuestra que, para quebrar esas lógicas
mercantilistas, es fundamental encarar una discusión política y filosófica alrededor de una
pregunta inquietante: ¿cómo y por qué trabajar hoy? Alain Supiot hace en estas páginas un
llamado a dejar de pensar el trabajo como una actividad por la que se recibe un salario para
poner en el centro de la cuestión a las personas y asegurarles una protección que no solo
prevea la situación de desempleo, sino la formación permanente, las tareas de cuidado y el
trabajo comunitario. Y lo hace sin postular el retorno a un mundo de pleno empleo que, a esta
altura, se ha vuelto una utopía, sino en diálogo con el trabajo precarizado e informal que hoy
nos es tan familiar. Especialista en derecho del trabajo, reconocido académico, Supiot
construye una argumentación persuasiva: el principio de igual dignidad de los seres humanos
no puede reducirse a lo que tienen o a lo que son, sino que debe abrirse a lo que hacen. Con
todas sus contradicciones, el siglo XXI ofrece la oportunidad de que se vuelva a demostrar un
hecho histórico: la exigencia de justicia en el trabajo ha sido siempre un motor del cambio social.”

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CEPAL: PRIMERA PUBLICACIÓN ACCESIBLE: INTRODUCCIÓN PANORAMA SOCIAL DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE CEPAL, 2022.

Esta primera publicación accesible de la CEPAL ha sido el resultado del trabajo conjunto de la División de Publicaciones y Documentos, la División de Desarrollo Social, la Unidad Web y Biblioteca, bajo el liderazgo del Secretario Ejecutivo Adjunto para Administración y Análisis de Programas y constituye un avance en el cumplimiento de los compromisos por la inclusión de la CEPAL.

Descripción
En la edición en formato accesible del Resumen ejecutivo del Panorama Social de América Latina y el Caribe 2022 se analiza, entre otros, la llamada crisis silenciosa de la educación y la necesidad de avanzar en su transformación como base para el desarrollo sostenible en la región. El documento se organiza en cuatro capítulos.

El capítulo I, junto con presentar antecedentes macroeconómicos relevantes en materia de evolución del
PIB per cápita, el empleo, la distribución del ingreso de los hogares y la evolución del índice de precios al
consumidor, aborda la evolución de dos décadas de desigualdad de ingresos y pobreza (2002-2021).
Asimismo, aborda los cambios registrados durante la pandemia en la evolución de la estratificación social.

El capítulo II se refiere a la preocupante crisis silenciosa de la educación como otra de las grandes
consecuencias de la pandemia, así como a las sucesivas crisis que la han acompañado. No obstante, esta
crisis también constituye una oportunidad de transformación. El capítulo aborda diversas prioridades,
incluida la mantención de condiciones seguras para la reapertura de las escuelas, la inversión en estrategias para identificar los costos de la interrupción de la educación presencial, tanto en aprendizajes como en bienestar socioemocional, y el diseño e implementación de estrategias de recuperación que tengan como objetivo no dejar a nadie atrás.

El capítulo III aborda el acceso a la educación y los desiguales impactos laborales de la pandemia entre
hombres y mujeres. Los graves retrocesos experimentados por las mujeres en el mercado laboral
contrastan con sus notables avances en el acceso a la educación, que, paradójicamente, no se han
traducido en mayores condiciones de igualdad en el mercado de trabajo. En particular, se releva el papel
que tiene el desarrollo de sectores más intensivos en conocimientos, sobre todo los vinculados al campo de CTIM, para el avance hacia un cambio estructural progresivo.

El capítulo IV analiza la institucionalidad social y la evolución del gasto social en América Latina y el Caribe.

La institucionalidad social es fundamental para consolidar sistemas de protección social universales,
integrales, sostenibles y resilientes.

Índice
A. La región enfrenta una crisis social prolongada y agudizada por un contexto de incertidumbre en el tercer año de pandemia .– B. Una crisis silenciosa en la educación que afecta a las nuevas generaciones y
profundiza las desigualdades previas .– C. Los niveles de pobreza y pobreza extrema registrados antes de la pandemia persisten en la región .– D. Pese al esperado fin de la pandemia, la crisis social continúa y los desafíos en materia de salud se intensifican .– E. Los desafíos de un mercado laboral que presenta un gran nivel de informalidad y genera y profundiza desigualdades .– F. Desigualdades de género en las trayectorias educativas y laborales .– G. La crisis educacional abre oportunidades para abordar los problemas estructurales de la educación .– H. El rol de la institucionalidad social frente a la crisis social prolongada .–

I. Inversión social para avanzar en un desarrollo social inclusivo .– J. Invertir en educación es invertir en las personas, en la inclusividad del desarrollo y en la capacidad de adaptación al cambio .– K. Avanzar hacia sistemas de protección social universales, integrales, sostenibles y resilientes .– L. Presentación y resumen de los principales mensajes de los capítulos.

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¿Quién se encarga de la protección social?

En Paraguay, el Sistema de Protección Social ¡Vamos!, desarrolla una mirada integral,
multidimensional y multicausal de la protección social y articula los esfuerzos de todas las
instituciones públicas involucradas en él. Pretende superar la fragmentación, mejorar la cobertura
y la eficiencia de la protección social en el país.

Comment | 16 May 2023
Hasta bien entrado el siglo XXI, “el Estado paraguayo carecía de una definición conceptual, normativa e
institucional en protección social, lo que generó una dispersión de competencias estatales e
incumplimiento del objetivo de otorgar una protección integral”, señaló Claudina Zavattiero, doctora en
demografía y consultora OIT, autora del informe La economía política de la protección social en Paraguay.

La experta constató a través de decenas de entrevistas y revisión estadística y documental que las políticas se definían de manera independiente en las instituciones que eventualmente se encargarían de
implementar los programas sociales.

En palabras de Claudina: “La institucionalidad de la protección social estaba repartida en estamentos de
diferentes jerarquías (ministerios, secretarías, direcciones), cuya oportunidad para impulsar y gestionar
acciones dependía de la decisión y relevancia de cada gobierno”. Como no había un ente que liderase la
coordinación, los esfuerzos muchas veces se superponían o, por el contrario, no eran suficientes.

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