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Serie Panorama Laboral 2021: OIT llama a universalizar la protección social en América Latina y el Caribe tras el severo impacto de la COVID-19. Octubre 2021

La pandemia puso en evidencia serias deficiencias que amplificaron el impacto de la crisis, al tiempo que se generaba un retroceso en la cobertura de la seguridad contributiva y se sometía a fuertes presiones los esquemas no contributivos que sirvieron para enfrentar la pérdida de ingresos y mitigar el aumento de la pobreza. Fortalecer la protección social, universalizar su cobertura y mejorar su gobernanza seguirá siendo decisivo dice nuevo estudio de OIT.

Noticia | 20 de octubre de 2021
Lima – La crisis por COVID-19 puso en evidencia las deficiencias de los sistemas de protección
social en América Latina y el Caribe, y colocó en la agenda regional el gran desafío de mejorar
su cobertura, suficiencia y sostenibilidad para contribuir a mitigar el aumento de la pobreza y
las desigualdades, así como para enfrentar nuevas emergencias en el futuro.
“Los efectos de la pandemia se amplificaron pues había millones de personas sin redes de
protección ante la pérdida de ingresos y empleos, mientras los sistemas de salud estaban al
borde del colapso”, recordó Vinícius Pinheiro, Director de la OIT para América Latina y el
Caribe, al presentar un nuevo estudio sobre protección social en la región.
Antes de la pandemia solamente 56 por ciento de los habitantes de la región estaban cubiertos
por algún tipo de protección social. Los sistemas contributivos, que dependen de las
cotizaciones de los trabajadores y empleadores, incluían apenas 46 por ciento de los ocupados.
“La gran mayoría de la población ocupada no contaba con seguros de desempleo ni con otras
maneras de compensar ingresos, en especial quienes estaban en la informalidad”, comentó
Pinheiro. “Una lección aprendida de esta pandemia es que la falta de protección social nos
hace más vulnerables”.

La nota técnica de OIT “ Panorama de la protección social en América Latina y el Caribe:
Avances y retrocesos ante la pandemia  ”, hace una revisión de la situación de la protección
social y de los desafíos en el futuro, incluyendo la necesidad de estar preparados para nuevas
crisis, como las que podría ocasionar el cambio climático.
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Nota Informativa OIT
Hacia una nueva reforma de pensiones en Chile con diálogo social:
reflexiones a partir de las experiencias de Francia, Uruguay y España
Nueva nota informativa de la OIT destaca la importancia de avanzar en una reforma
de pensiones con diálogo social en Chile

Noticia | 22 de octubre de 2021
Santiago de Chile.- En el marco del proceso de reforma al sistema de pensiones que está
llevando adelante Chile, una nueva nota técnica dada a conocer hoy por la OIT, destaca la
importancia de generar un espacio amplio y regular de debate, que incluya a los actores del
mundo del trabajo, para así avanzar en cambios que puedan ser sostenibles a largo plazo.
La nota:  “Hacia una nueva reforma de pensiones en Chile con diálogo social: reflexiones a
partir de las experiencias de Francia, Uruguay y España”  , destaca en particular las experiencias
de estos países en materia de diálogo social y gobernanza de las reformas de seguridad social
que llevaron adelante, y entrega algunas consideraciones relevantes para el proceso que
actualmente vive Chile.

El documento destaca que tanto Francia como España y Uruguay han establecido mecanismos
de diálogo y participación para mantener diagnósticos compartidos y actualizados del sistema
de pensiones y, en ciertos casos, debatir los caminos de reforma para subsanar los déficits
identificados.

A partir de la experiencia internacional, se destaca como prioridad para Chile, generar un
espacio regular y amplio de debate en torno a este tema, actualizar el diagnóstico del sistema
previsional; atender la legitimidad social del proceso de debate; invitar a las partes a dialogar
con voluntad de establecer pactos y tomar medidas concretas para compatibilizar la urgencia
de avanzar cambios de corto plazo con procesos de reforma de mediano y largo plazo.

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Teletrabajo en Uruguay: Análisis de la Ley 19.978. Por :  C. Demarco ,  F. Lasarte ,  M. Pérez del Castillo . FCU, Set. 2021

Teletrabajo en Uruguay. Análisis de la Ley 19.978. Autores:  Cecilia Demarco ,  Felipe
Lasarte ,  Matías Pérez del Castillo . FCU, Setiembre 2021
“La obra propone un análisis teórico-práctico de la recientemente aprobada Ley Nº 19.978
sobre Promoción y Regulación del Teletrabajo en Uruguay.
Está dirigida a operadores jurídicos, estudiantes, representantes de organizaciones
profesionales, y muy especialmente a las partes de la relación de teletrabajo.
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CEPAL - América Latina y el Caribe - Oct.2021: Desastres y desigualdad en una crisis prolongada: hacia sistemas de protección social universales, integrales, resilientes y sostenibles en ALyC.

Desastres y desigualdad en una crisis prolongada: hacia sistemas de
protección social universales, integrales, resilientes y sostenibles en
América Latina y el Caribe. CEPAL, octubre 2021

DESCRIPCIÓN
La región atraviesa por un momento crítico y de gran incertidumbre en el que persisten
problemas estructurales como la pobreza, la desigualdad, la exclusión y la conculcación de
derechos. A ellos se suman nudos críticos emergentes que amenazan con profundizar los

desafíos en esas áreas, como la migración, la brecha digital y el cambio climático, así como los
impactos de los desastres, cada vez más recurrentes y diversos en cuanto a su origen y
características. En este contexto, se presenta un documento de análisis y propuestas en el que
se busca debatir alternativas para avanzar hacia una recuperación transformadora con
igualdad y sostenibilidad, que aborde los desafíos de la inclusión y el desarrollo social en
América Latina y el Caribe. Este documento, que sigue los ejes y las líneas de acción de la
Agenda Regional de Desarrollo Social Inclusivo, es una invitación a articular los sistemas de
protección social y de gestión del riesgo de desastres para alcanzar una mayor resiliencia social
e institucional, en un marco de pactos sociales y fiscales que, entre otras cosas, viabilicen la
sostenibilidad financiera de los sistemas de protección social para avanzar hacia un desarrollo
sostenible que no deje a nadie atrás.
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En homenaje al Prof. Marcel Silva Romero: Grandes Ríos y Derecho del Trabajo. Editor A. Ojeda Avilés, Director. H. Villasmil, L. Corredor, L. A. Torres (Eds. Acs.) Ed. Laborum S.L.

 

En homenaje al Prof. Marcel Silva Romero
Grandes Ríos y Derecho del Trabajo.
Antonio Ojeda Avilés, Director. Humberto Villasmil Prieto, Leonardo Corredor
Avendaño, Luis Alberto Torres Tarazona (Eds. Acs.). Editorial Laborum S.L. 2021
Enlace al Sumario

La obra será próximamente presentada en distintas capitales de América Latina.

COVID-19: Observatorio de la OIT – 8ª edición: OIT: Empeora la previsión del impacto de la pandemia en el empleo. Observatorio OIT 8ªed. 27 Oct.2021

El Observatorio de la OIT más reciente sobre el efecto de la COVID-19 en los
mercados de trabajo indica un estancamiento de la recuperación mundial y
disparidades significativas entre las economías avanzadas y en desarrollo.

Noticia | 27 de octubre de 2021
GINEBRA (OIT Noticias) Según la Organización Internacional del Trabajo, la pérdida de horas de
trabajo en 2021 a raíz de la pandemia superará significativamente el cálculo anterior, ya que la
recuperación a dos velocidades entre las naciones desarrolladas y en desarrollo afecta
peligrosamente al conjunto de la economía mundial.
Según las proyecciones actuales de la OIT, tomando como referencia los niveles anteriores a la
pandemia (el cuarto trimestre de 2019), las horas trabajadas a nivel mundial en 2021 habrán
mermado en un 4,3 por ciento, el equivalente a 125 millones de empleos a tiempo completo. Esto
representa una drástica revisión del 3,5 por ciento, o 100 millones de empleos a tiempo completo,
proyectado por la OIT en junio.

La  octava edición del Observatorio de la OIT: la COVID-19 y el mundo del trabajo , advierte que, de
no mediar una ayuda concreta en términos financieros y técnicos, seguirá habiendo una “gran
divergencia” en las tendencias de recuperación del empleo entre los países desarrollados y en
desarrollo.

En el tercer trimestre de 2021, el total de horas trabajadas en los países de ingreso alto fue un 3,6
por ciento inferior al del cuarto trimestre de 2019. En cambio, la diferencia en los países de ingreso
bajo se situó en el 5,7 por ciento y en los de ingreso mediano-bajo, en el 7,3 por ciento.
Desde una perspectiva regional, Europa y Asia Central experimentaron la menor pérdida de horas
de trabajo en comparación con los niveles anteriores a la pandemia (el 2,5 por ciento). Le siguen
Asia y el Pacífico, con un 4,6 por ciento. África, las Américas y los Estados Árabes registraron
descensos del 5,6, 5,4 y 6,5 por ciento respectivamente.

Vacunas y estímulo fiscal
Esta gran divergencia se debe en gran medida al visible contraste en el despliegue de las vacunas y
los paquetes de medidas de estímulo fiscal.
Las estimaciones indican que por cada 14 personas vacunadas con la pauta completa en el segundo
trimestre de 2021, se añadió un puesto de trabajo equivalente a tiempo completo al mercado
laboral mundial. Esto impulsó sustancialmente la recuperación.
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Pandemia de COVID-19 en el mundo del trabajo
Observatorio de la OIT: La COVID19 y el mundo del trabajo. 8ª edición
En este informe se proporciona una visión general de la forma en que los países afrontan su
recuperación, dieciocho meses después del comienzo de la crisis. Sobre la base de nuevos
datos disponibles, se hace hincapié en la pauta de recuperación de varios países desarrollados
y países en desarrollo. En el informe también se aborda asimismo la incidencia del índice de
vacunación en los mercados de trabajo por región, así como la repercusión adversa de la crisis
de COVID-19 en el nivel de productividad y las empresas.
Nota informativa | 27 de octubre de 2021
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Nueva nota técnica de OIT . Oct. 2021: Principales lineamientos para la regulación del trabajo a distancia y teletrabajo. H.Villasmil, C. Bueno y G. Montt. OIT para el Cono Sur.

Nueva nota técnica de OIT entrega principales lineamientos para la regulación del
trabajo a distancia y teletrabajo. Humberto Villasmil, Carmen Bueno y Guillermo
Montt. OIT para el Cono Sur, octubre 2021.

Esta nota técnica analiza los principales lineamientos para avanzar hacia una regulación del trabajo a distancia y el teletrabajo, que vele por asegurar condiciones de trabajo decente para todos y todas.

Noticia OIT | 28 de octubre de 2021
El documento además revisa las referencias contenidas en las normas internacionales del
trabajo respecto de modalidades de trabajo particulares que se prestan a domicilio y que
pueden orientar la formulación de normas nacionales sobre trabajo a distancia y teletrabajo.
Santiago de Chile.- La crisis por la COVID-19 obligó a muchos trabajadores a teletrabajar,
trabajar en casa, remotamente o a distancia, lo que aceleró un proceso de regulación del
teletrabajo que venía dándose desde antes de la pandemia y como resultado del desarrollo de
las tecnologías de información y comunicación.
En este contexto, y con el fin de aportar a los procesos que están llevando adelante varios
países de la región en este tema, una nueva nota técnica desarrollada por Humberto Villasmil,
Especialista en Normas Internacionales del Trabajo y Relaciones Laborales; Carmen Bueno,
Especialista en Seguridad y Salud en el Trabajo, y Guillermo Montt, Especialista en Protección
Social, de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina, analiza los principales
lineamientos para avanzar hacia una regulación del trabajo a distancia y el teletrabajo que vele
por asegurar condiciones de trabajo decente para todos y todas.
La nota destaca que si bien el trabajo a distancia y el teletrabajo permiten mayor flexibilidad y
mejor conciliación entre las responsabilidades familiares y laborales, entre otros beneficios,
también tiene riesgos asociados en el ámbito de la seguridad y salud laboral, el resguardo de
derechos y la desaparición de las fronteras entre la vida laboral y personal.
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Mundo del trabajo / Cambio climático y medioambiente: Dar prioridad al mundo del trabajo en la aplicación del acuerdo climático de París. / Declaración del G20

Noticias OIT y ONU | 28 – 31 octubre 2021
Las medidas urgentes para hacer frente al cambio climático deben dar prioridad al
trabajo decente en la transición hacia economías más verdes, dice la Organización
Internacional del Trabajo, antes de la conferencia sobre el cambio climático COP26.
GINEBRA (Noticias de la OIT) – En vísperas de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (COP26), que se inaugurará el 31 de octubre, la Organización Internacional
del Trabajo ha pedido a los países que den prioridad a los aspectos relacionados con el mundo
del trabajo del Acuerdo de París sobre el cambio climático para garantizar una transición justa
hacia economías más verdes.
Los gobiernos deben integrar en sus planes a largo plazo hacia las emisiones de carbono cero,
medidas claras y concretas para promover el trabajo decente. Además, los países deberían
unirse a la coalición de 48 países que ya se han comprometido a formular políticas nacionales
para garantizar que el trabajo decente y los medios de vida estén en el centro de la acción
climática mundial y nacional, afirma la OIT.

Junto a estas medidas, se necesitan políticas integrales y coherentes, que involucren a todos
los actores del mundo del trabajo, para permitir un cambio estructural exitoso y
transformaciones económicas y sociales profundas.
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ALERTAS ONU – 29 Octubre 2021
La Conferencia sobre el Clima, COP26: ¿qué sabemos y por qué es
importante?
Cambio climático y medioambiente
Cuando está a punto de arrancar la conferencia más importante sobre el clima, desde Noticias
ONU hemos contestado a algunas de las preguntas que pueden surgir sobre la COP26,
que comienza este domingo en la ciudad escocesa de Glasgow.
En un mundo sacudido por la pandemia, y cuando estamos a punto de agotar el tiempo para
evitar la catástrofe climática, la trascendental  Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Clima COP26  comienza este domingo en la ciudad escocesa de Glasgow. Lo que está en juego
es importantísimo.
“Si no se actúa con determinación, nos estamos jugando nuestra última oportunidad,
literalmente, de cambiar el rumbo de las cosas”, dijo el  Secretario General  de las Naciones
Unidas, António Guterres, en los días previos a la reunión.
¿Por qué es nuestra última oportunidad?
Desde Noticias ONU, hemos reunido algunas respuestas a las preguntas más comunes que te
pueden surgir sobre el tema.

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Noticia OIT | 31 de octubre de 2021
La OIT acoge con satisfacción el respaldo del G20 a una recuperación
centrada en las personas tras la COVID-19

Se deben incluir las necesidades de los trabajadores y los mercados laborales en los planes de
recuperación de la pandemia, dice el Director General de la OIT a los líderes del G20.
GINEBRA (OIT Noticias) – El Director General de la OIT, Guy Ryder, ha acogido con
satisfacción la afirmación de los líderes del grupo de naciones del G20 de que
adoptarán enfoques políticos centrados en las personas en sus planes de
recuperación de la pandemia de la COVID-19.
La  Declaración del G20  , acordada al final de un fin de  semana de conversaciones en
Roma  , se hizo eco del  Llamamiento Mundial a la Acción de la OIT para una
recuperación centrada en las personas  , adoptado por sus 187 Estados Miembros el
pasado mes de junio.
Observando las desigualdades exacerbadas por la  pandemia de la COVID-19  , la
Declaración del G20 subrayó el compromiso de los líderes de garantizar condiciones
de trabajo seguras y saludables, trabajo decente para todos, justicia social y diálogo
social.
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Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2021: Dinámica laboral y políticas de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del COVID-19. CEPAL 09/21

Informe periódico CEPAL
Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2021: dinámica laboral y políticas
de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del
COVID-19. Publicado el 06.09. 2021

ÍNDICE
Presentación. — Resumen ejecutivo. — Parte I. Situación económica y perspectivas para 2021 y
2022. —

Capítulo I. Panorama regional.

A. El contexto internacional. B. La evolución de la
liquidez a nivel global.

C. El sector externo.

D. El desempeño interno.

E. Las políticas macroeconómicas.

F. Perspectivas para América Latina y el Caribe en 2021 y 2022.

— Parte II. Dinámica laboral y políticas de empleo para una recuperación sostenible e inclusiva más allá de la crisis del COVID-19. — Capítulo II Impacto de la crisis del COVID-19 en los mercados de
trabajo en América Latina y el Caribe: una comparación con crisis anteriores.

A. En 2020, el COVID-19 desencadenó la mayor crisis que han experimentado los mercados laborales de
América Latina y el Caribe desde 1950.

B. La recuperación del mercado laboral será lenta y,
pese a que se espera una mejora en 2021, los niveles de empleo y participación serán
inferiores a los de 2019.

C. Conclusiones. — Capítulo III. Impacto de la crisis del COVID-19 en la
inserción laboral de mujeres y jóvenes.

A. Impacto del COVID-19 en la inclusión laboral de las
mujeres.

B. Impacto del COVID-19 en la inclusión laboral de los jóvenes.

— Capítulo IV. Las nuevas tecnologías y los desafíos del futuro del trabajo en América Latina y el Caribe. A. El riesgo de sustitución tecnológica del trabajo.

B. La generación de nuevas ocupaciones y nuevos
empleos.

C. Transformaciones de ocupaciones y empleos.

D. La visión integrada.

E. Nuevos modelos de negocio y generación de empleo: el trabajo en plataformas digitales.

F. Las perspectivas del trabajo remoto en la región.

G. Conclusiones

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Informe de Seguimiento Mundial - SST: OMS/OIT: Casi 2 millones de personas mueren cada año por causas relacionadas con el trabajo. 17.09.2021

Informe de Seguimiento Mundial
Estimaciones conjuntas de la OMS y la OIT sobre la carga de morbilidad y
traumatismos relacionados con el trabajo, 2000-2016: Informe de seguimiento
mundial

Las primeras estimaciones mundiales de la OMS/OIT sobre enfermedades y lesiones en
el lugar de trabajo ponen de manifiesto el nivel de muertes prematuras evitables
debidas a la exposición a riesgos sanitarios relacionados con el trabajo.
Comunicado de prensa | 17 de septiembre de 2021

GINEBRA (OIT Noticias) – Las enfermedades y los traumatismos relacionados con el trabajo
provocaron la muerte de 1,9 millones de personas en 2016, según las primeras estimaciones
conjuntas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del
Trabajo (OIT).

Según las  Estimaciones conjuntas de la OMS y la OIT sobre la carga de morbilidad y
traumatismos relacionados con el trabajo, 2000-2016: Informe de seguimiento mundial  , la
mayoría de las muertes relacionadas con el trabajo se debieron a enfermedades respiratorias y
cardiovasculares.
Las enfermedades no transmisibles representaron el 81% de las muertes. Las principales
causas de muerte fueron la enfermedad pulmonar obstructiva crónica (450 000 muertes); el
accidente cerebrovascular (400 000 muertes) y la cardiopatía isquémica (350 000 muertes).
Los traumatismos ocupacionales causaron el 19% de las muertes (360 000 muertes).

En el estudio se tienen en cuenta 19 factores de riesgo ocupacional, como la exposición a
largas jornadas laborales y la exposición en el lugar de trabajo a la contaminación del aire, a
asmágenos, a sustancias carcinógenas, a riesgos ergonómicos y al ruido. El riesgo principal fue
la exposición a largas jornadas laborales, que estuvo vinculada a unas 750 000 muertes. La
exposición en el lugar de trabajo a la contaminación del aire (partículas en suspensión, gases y
humos) provocó 450 000 muertes.

“Es chocante ver cómo tantas personas mueren literalmente a causa de su trabajo,” dijo el Dr.
Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. “Nuestro informe es una llamada
de atención a los países y las empresas para que mejoren y protejan la salud y la seguridad de
los trabajadores cumpliendo sus compromisos de proporcionar una cobertura universal de
servicios de salud y seguridad en el trabajo.”
En el informe se advierte de que las enfermedades y los traumatismos relacionados con el
trabajo sobrecargan los sistemas de salud, reducen la productividad y pueden tener un
impacto catastrófico en los ingresos de los hogares.

Seguir leyendo comunicado de prensa
Enlace al informe completo y a otros documentos relacionados (EN INGLÉS)

Artículos (en inglés): Inteligencia artificial y automación: desafíos para el movimiento sindical.  Dos miradas: una de 2007 otra de 2021

Revista Technology in Society, 2021
The future of labor unions in the age of automation and at the dawn of
AI. Gadi Nissim, Tomer Simon. En Technology and Society, Vol. 67, 2021
(Volume 67- In progress (November 2021) This issue is in progress but contains articles that
are final and fully citable.
“Abstract
The COVID-19 crisis has accelerated an already-ongoing process of massive digitalization in
economic production and services. AI and robotics are getting, for the first time, autonomous
and self-learning, with human-like capabilities. The discussion about digitalization and the
future of work has become even more imperative. So far,  labor unions  were the leading
institutions representing employees. However, the rising possibility of human substitution by
intelligent machines puts in question the feasibility of labor unions’ policies. This development
undermines their traditional power sources, which depend on the membership of masses of
paid workers and on their ability to stop production. In this context, this paper aims to discuss
the challenges confronting unions in capitalist democracies. Most scholarly literature on labor
relations has embraced the assumption that the digital revolution will eventually bring new,
better jobs. We suggest considering an alternative scenario, namely, a digital revolution that
causes mass replacement of human workers and structural, technological unemployment,
which might expand our point of view, particularly for designing public policy. We suggest that
unions now have two crucial roles. The first is to safeguard workers ” rights and interests in the
transition from an economy based on paid labor to an economy based on automated-
autonomous production; and second, they should transform their primary calling from
representing employees to representing the social rights of all citizens, and particularly the
material interests of lay people.

ENLACE AL ARTÍCULO COMPLETO (EN INGLÉS)


Transfer – 2007

How can trade unions act strategically? Richard Hyman. En Transfer:
European Review of Labour and Research , Año 2007. Volumen 13, Núm.2 

“Summary
It is generally agreed that trade unions require new strategies to respond to external
and internal challenges. Economic internationalisation makes it easier for employers to
escape national structures of employment regulation, and appears to weaken the
ability of governments to defend nationally-based social models; sectoral and
occupational shifts in employment erode traditional union strongholds, while social
and ideological changes undermine workers’ traditional orientation to collectivism. Yet
what do we mean by trade union strategy, and how can it be modernised? This article
addresses in particular the literatures on organisational learning, social capital and
vocabularies of motive to explore how the twin principles of leadership and democracy
can be harnessed to meet the challenges of the ‘new’ capitalism” .

Enlace al artículo completo (en inglés)