Tecnología y Trabajo: el impacto de la revolución digital en los derechos laborales y la
protección social (Dúo). Ma. Luz Rodríguez Fernández, Directora. Ed. Aranzadi, publicado
24.6.21-
ENLACE A SINOPSIS (Ed. Aranzadi)
Revista Chilena de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Vol. 12
Núm. 23 / 2021 – Departamento de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile
ENLACE A CADA ARTÍCULO
Cuadernos de Última Jurisprudencia Laboral. Vol. I – Primer trimestre, 2021
En la publicación periódica y trimestral Cuadernos de Última Jurisprudencia Laboral de la mención de
Derecho del Trabajo y Seguridad Social del Programa de Magíster en Derecho LLM UC, en colaboración
con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), usted podrá conocer y analizar la jurisprudencia
judicial y administrativa en materia laboral, así como las problemáticas jurídicas y la interpretación
realizada por los tribunales superiores de justicia y la autoridad administrativa laboral. Estos Cuadernos
plasman las novedades, tendencias y giros jurisprudenciales, contribuyendo al debate y discusión en
torno a la jurisprudencia y a los principales problemas jurídicos de aplicación práctica.
Las personas que accedan al contenido de estos Cuadernos -operadores jurídicos, personas que se
vinculan con las relaciones laborales, académicos estudiosos del derecho del trabajo y estudiantes de
Derecho-, podrán revisar la jurisprudencia nacional e internacional más relevante de manera
sistematizada y extractada, profundizando en ellas, con lo cual buscamos contribuir al debate jurídico y
al acceso a la justicia en materia de relaciones laborales en el país.
LANZAMIENTO DEL PRIMER NÚMERO
LLM UC presentó primer número de los Cuadernos de Última Jurisprudencia Laboral.
7 julio 2021
Prevención y mitigación de la COVID-19 en el lugar del trabajo.
OIT/OMS, Junio 2021
La OIT y la OMS publican un informe en el que se presenta una revisión de la literatura sobre
las características comunes de los lugares de trabajo más afectados por el nuevo coronavirus y
las medidas más eficaces adoptadas por los países para prevenir y mitigar la COVID-19 en el
trabajo. En el informe se ofrecen orientaciones prácticas dirigidas a las autoridades nacionales
y locales, así como a los representantes de los empleadores y de los trabajadores, para la
aplicación de las recomendaciones de la OIT y la OMS enfocadas a prevenir la transmisión del
SARS-CoV-2 y gestionar los brotes de COVID-19 en el trabajo en entornos no sanitarios.
Serie Panorama Laboral de la Oficina Regional de OIT 2021
NOTA TÉCNICA
“ Hacia una recuperación sostenible del empleo en el sector del turismo en América
Latina y el Caribe”. Efraín Quicaña. OIT, Oficina Regional. 30.06.2021
El sector de turismo constituye una de las actividades más dinámicas y con más rápido
desarrollo a nivel mundial en las últimas décadas. Para los países receptores de
turismo representa una contribución relevante a la generación de valor agregado y la
generación de empleo directo e indirecto, a la vez que constituye una importante
fuente de divisas.
Noticia OIT | 30 de junio de 2021
En el peor momento de la crisis se habían perdido cerca de 45 por ciento
de los puestos de trabajo en el sector turismo. En el proceso de
recuperación se requieren políticas para generar más y mejores
empleos.
Lima – La OIT destacó hoy la necesidad de diseñar políticas orientadas a la recuperación del
turismo en los países de América Latina y el Caribe, que permita impulsar uno de los sectores
económicos más dinámicos, esencial para la generación de divisas, ingresos y empleos.
El turismo fue duramente golpeado por la crisis de la pandemia, de acuerdo con una nueva
nota técnica regional de la OIT. Mientras que la cantidad de ocupados totales se contrajo 24,8
por ciento en promedio al segundo trimestre de 2020, la pérdida de puestos de trabajo en el
sector de hoteles y restaurantes en América Latina y el Caribe llegó al 44,7 por ciento.
“La recuperación del turismo depende directamente de la extensión de la vacunación y de la
adopción de medidas adecuadas de seguridad y salud en el trabajo. La reactivación de este
sector puede tener un efecto multiplicador importante sobre la economía y empleo, que
puede resultar crucial para superar la crisis generada por la pandemia”, dijo el Director de la
OIT para América Latina y el Caribe, Vinícius Pinheiro.
El Director Regional de OIT afirmó que “es fundamental que las políticas de recuperación del
sector contribuyan para mejorar la calidad de los empleos e estimulen la formalización del
mercado de trabajo. El apoyo a las micro e pequeñas empresas también es crucial para que los
beneficios del turismo favorezcan el desarrollo local”.
La nota técnica titulada “ Hacia una recuperación sostenible del empleo en el sector del
turismo en América Latina y el Caribe ”, que forma parte de la serie Panorama Laboral de la
Oficina Regional de OIT, destaca que antes de la pandemia, en 2019, la economía del turismo,
que incluye tanto el turismo como todos los sectores que dependen de él, representó el 26 por
ciento del PIB total en el Caribe y el 10 por ciento en América Latina.
También dice que la reducción de la ocupación no afectó a todos los trabajadores de manera
homogénea: la pérdida fue mayor para las mujeres, los trabajadores jóvenes, trabajadores
migrantes y para quienes se insertaban en un puesto informal.
En 2019 las mujeres están sobrerrepresentadas en la rama de hoteles y restaurantes, con 58
por ciento del empleo, mientras que en el total de ocupaciones alcanzan el 42,5 por ciento.
Otro grupo sobrerrepresentado en el sector es el de los trabajadores jóvenes, de hasta 24
años, que conforman el 20,9 por ciento del empleo en el sector y 13,5 por ciento en el empleo
total.
Antes de la pandemia el peso del empleo informal era mayor en el turismo que para el total de
las actividades: 63,3 por ciento de los trabajadores en hoteles y restaurantes de la región
trabajaban en condiciones de informalidad, mientras que ese porcentaje era el 51,8 por ciento
del empleo total.
El turismo se caracteriza por un mayor porcentaje de trabajadores que se desempeñaban en
una jornada reducida en 2019: la subocupación afectaba al 25,9 por ciento de los trabajadores
totales y al 31,2 por ciento de los ocupados en hoteles y restaurantes. Además, de acuerdo con
el informe, se trata de un sector con remuneraciones relativamente bajas: los ingresos de los
trabajadores del turismo representaban en promedio el 75 por ciento de los ingresos de los
ocupados tomados en conjunto.
El presente compendio contiene una selección de los instrumentos internacionales más relevantes que
establecen el derecho humano a la seguridad social y proporcionan orientaciones para la puesta en práctica de sistemas integrales de seguridad social a nivel nacional. Estos incluyen las normas y conclusiones adoptadas por Organización Internacional del Trabajo (referida a partir de ahora como la OIT) en el ámbito de la seguridad social y los principales instrumentos de derechos humanos que detallan el derecho a la seguridad social adoptados bajo los auspicios de las Naciones Unidas.
Entre el 1º de febrero y el mes de mayo 2021, la mayoría de los países y territorios anunciaron medidas de protección social en respuesta a la crisis del COVID-19. El mayor número de respuestas se registró en África, América y Europa y Asia Central, donde más de la mitad de los países han introducido esas medidas, seguidos de Asia y el Pacífico y los Estados Árabes. Las cifras representan información sobre la tasa del respuesta por país, región, fecha de anuncio, función de la protección nsocial y tipo de medida.
ENLACE A LA PLATAFORMA DE OIT / PROTECCIÓN SOCIAL
Protección social para artistas
Soy bailarín profesional de flamenco desde hace más de veinte años. Para mí, al igual que para
todos los artistas, la pandemia ha sido muy dura. Nos separó del público y disminuyó
notablemente nuestros ingresos. Las ayudas que percibí me ayudaron durante el confinamiento,
pero la principal lección que cabe extraer de esta crisis es que necesitamos medidas que tengan en
cuenta las características específicas de nuestra profesión.
CEPAL – PROTECCIÓN SOCIAL
CEPAL
La protección social de los trabajadores informales ante los impactos del COVID-19
Velásquez Pinto, Mario D. Serie Documento de proyectos. CEPAL, Marzo 2021
DESCRIPCIÓN
Tanto los trabajadores como las trabajadoras informales han padecido severamente los impactos
de la pandemia de enfermedad por coronavirus (COVID-19) y de las necesarias medidas destinadas
a controlar la crisis sanitaria. Su situación se ha visto agudizada por su acceso deficitario a la
protección social, que los pone en especial riesgo. En el marco de las respuestas implementadas
por los países para proteger a la población más pobre y vulnerable de la región, se ha dirigido un
conjunto de medidas a los trabajadores informales, lo que constituye una innovación en materia de
política social. En este documento se analizan, en sus distintas dimensiones de diseño, las medidas
adoptadas por los países para apoyar a esta población. Asimismo, a partir de las experiencias de
programas implementados en crisis pasadas en algunos países, se reflexiona sobre el rol que
pueden cumplir ese tipo de medidas en la inclusión laboral y la protección social de los
trabajadores informales durante el período de recuperación pospandemia.
Finalmente, se proponen algunas recomendaciones para el diseño de políticas, considerando su efectividad a corto, mediano y largo plazo, desde la perspectiva de la protección social.
ÍNDICE Resumen .– Introducción .– I. Empleo informal: evolución, características y efectos ante el
COVID-19. A. El empleo informal en la región de América Latina y el Caribe. B. Magnitud y
evolución del empleo informal. C. Trabajadores informales, vulnerabilidad y desigualdad. D.
Trabajadores informales ante los efectos de la crisis del COVID-19 .– II. El COVID-19 y la protección
social para los trabajadores informales .– III. Los programas de empleo directo: lecciones de crisis
pasadas .– IV. Conclusiones y recomendaciones.
UNICEF – Protección social
Sistemas de protección social como mecanismo principal de los gobiernos para proveer
asistencia oportuna y suficiente a las niñas y niños y sus familias.
El COVID-19 ha impactado a todos países de América Latina y el Caribe socioeconómicamente,
profundizando aún más los problemas estructurales prexistentes de la región. Muchas familias han
perdido sus medios de vida y sus ingresos, y niñas y niños hoy enfrentan mayores barreras de
acceso a los servicios de salud, educación, nutrición y protección.
Si los países no hacen nada para fortalecer la protección social desde un enfoque sistémico, uno
de cada dos niños en América Latina y el Caribe podría vivir en hogares sin los ingresos
necesarios para cubrir sus necesidades esenciales. Esto implicaría casi 20 millones de niños
adicionales en pobreza, quienes estarían principalmente en Sudamérica (poco más de 13
millones), después en Centroamérica y México (casi 5 millones), y el resto en los países del Caribe
(1.2 millones).[1]
NOTAS TÉCNICAS
Nota técnica 1: Protección social y respuesta al COVID-19 en América Latina y el Caribe
Nota técnica 2: Protección social y respuesta al COVID-19 en América Latina y el Caribe – Asistencia social
Nota técnica 3: Protección social y respuesta al COVID-19 en América Latina y el Caribe -Seguridad social y mercado laboral
Protección social y la migración venezolana en América Latina
y el Caribe en el contexto de COVID-19
OISS – Organización Iberoamericana de Seguridad Social
(CMISS) – OISS (2020)
El Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social es el primer instrumento internacional a nivel iberoamericano que protege los derechos de millones de trabajadores migrantes, sus familias y trabajadores de multinacionales en el ámbito de prestaciones económicas, mediante la coordinación de legislaciones nacionales en materia de pensiones, como garantía de la seguridad económica en la vejez, la incapacidad o muerte, protegidos bajo los esquemas de Seguridad Social de los diferentes Estados Iberoamericanos
Después de años de trabajo y tras la aprobación por parte de la V Conferencia de Ministros y Máximos
Responsables de Seguridad Social de los países de Iberoamérica, celebrada en Segovia, España en el año
2005 y, de los acuerdos de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno: XV de Salamanca (2005) y XVI de Montevideo (2006); la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) y la Secretaria General Iberoamericana (SEGIB), elevaron el texto del Convenio Multilateral, a la VI Conferencia de Ministros y Máximas Autoridades de Seguridad Social, celebrada en Iquique en 2007, la cual lo aprobó por unanimidad y lo elevaron a su vez a los Jefes de Estado y de Gobierno en la XVII Cumbre Iberoamericana de Santiago de Chile, en noviembre de 2007, que por unanimidad también lo adoptó.
Este logro va a infundir en millones de personas de la región el sentido de pertenencia a una Comunidad
propia y, permitirá el acercamiento a la noción de ciudadanía iberoamericana.
ENLACE – DESCARGAR CONVENIO
AISS – Asociación Internacional de la Seguridad Social
14 de mayo de 2021
Los acuerdos de seguridad social bilaterales y multilaterales son herramientas fundamentales para
extender la cobertura de seguridad social brindando acceso a la seguridad social a los trabajadores
migrantes. La Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS) y la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) están facilitando el diálogo entre los países del grupo BRICS (Brasil, China, India,
Rusia y Sudáfrica) para la celebración de dichos acuerdos.
La Oficina de Enlace Virtual del Grupo BRICS para la cooperación en materia de seguridad social , auspiciada por la AISS y la OIT, se creó por encargo de los Ministerios de Trabajo y Empleo de los países del grupo BRICS. Los días 29 y 30 de abril de 2021 se organizó un webinario ejecutivo interactivo sobre el tema “La celebración de negociaciones sobre acuerdos de seguridad social entre naciones: Enfoques y
procedimientos de iniciación”.
Noticia OIT | 16 de junio de 2021
La región tiene el liderazgo en la ratificación del Convenio 189 de la OIT, pero el
cumplimiento de las leyes es un desafío. La informalidad continúa afectando a 71,3
por ciento de casi 15 millones de trabajadoras en el hogar.
Lima – Las 14,8 millones de trabajadoras y trabajadores domésticos en América Latina y el Caribe, de los
cuales 13,5 millones o casi 90 por ciento son mujeres, experimentaron fuertes impactos a causa de la crisis provocada por la pandemia, con pérdida de empleos, reducción en sus horas de trabajo y disminución en sus ingresos, destacó hoy la Oficina Regional de OIT.
Datos disponibles para un grupo de países de la región en el peor momento de la pandemia el segundo
semestre de 2020, indicaban que la pérdida de empleo entre las trabajadoras domésticas rondaba el 50 por ciento, destacó un informe global publicado por la OIT para marcar los diez años desde la adopción
del Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189)
De los 10 países donde el informe registra una mayor pérdida de empleo en trabajo doméstico, siete son de la región, de acuerdo con el informe “ Hacer del trabajo doméstico un trabajo decente ”, presentado esta semana en Ginebra.
Resumen ejecutivo
Desde la adopción del Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189), los trabajadores domésticos han obtenido protección legal en muchos países. Cabe señalar, no obstante, que para demasiados trabajadores domésticos el trabajo decente sigue sin ser una realidad. Al menos 75,6 millones de personas en todo el mundo realizan este trabajo esencial en los hogares. Un sorprendente número de trabajadores domésticos –ocho de cada diez– están empleados de manera informal, por lo que carecen de protecciones laborales y sociales efectivas.
Descargar: (pdf 0.5 MB)
10º Aniversario Convenio C189
En el décimo aniversario de la adopción del Convenio sobre las trabajadoras y los trabajadores domésticos, la pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto la continua vulnerabilidad de estas personas en el mercado de trabajo.
Noticia | 15 de junio de 2021
GINEBRA (OIT Noticias) – Diez años después de la adopción de un Convenio histórico de la Organización Internacional del Trabajo, que confirmó los derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores domésticos, estas personas siguen luchando para que se les reconozca su condición de trabajadores y de prestadores de servicios esenciales.
Han pasado diez años, pero en muchos casos, las condiciones de trabajo no solo no han mejorado sino que se han degradado a causa de la pandemia de COVID-19, indica un nuevo informe de la OIT .
En el peor momento de la crisis, la pérdida de empleo entre quienes realizan trabajo doméstico fue de entre el 5 y el 20 por ciento en la mayor parte de los países de Europa, y también en Canadá y Sudáfrica. La situación fue peor en las Américas, pues las pérdidas representaron entre el 25 y el 50 por ciento. En el mismo periodo, la pérdida de empleo entre otros asalariados fue inferior al 15 por ciento en la mayoría de los países.
Según los datos del informe, los 75,6 millones de trabajadoras y trabajadores domésticos del mundo (el 4,5 por ciento de los asalariados del mundo entero) han sufrido mucho y ello a su vez ha repercutido en los hogares que dependen de estas personas para atender a la necesidad diaria de cuidados.
Día internacional de los Trabajadores Domésticos
La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto la función primordial de los trabajadores domésticos
para contribuir a satisfacer las necesidades asistenciales de los hogares, así como la vulnerabilidad a la que se exponen al trabajar de puertas para adentro. La aprobación del Convenio núm. 189 en 2011 tuvo por objeto brindar protección a los trabajadores domésticos frente a esas condiciones de trabajo deficientes.
Tras los esfuerzos desplegados durante un decenio, ¿en qué medida se ha logrado promover el trabajo
decente para los trabajadores domésticos? Más información: www.ilo.org/domesticworkers
Ver Video – Fecha de la publicación: 15 de junio de 2021 | Tamaño o duración: 1:39
Helmut Schwarzer, Ricardo Irra y Rodolfo Arias, OIT – Setiembre 2020
Esta guía, publicada con el apoyo del Fondo Conjunto de las Naciones Unidas para los Objetivos de
Desarrollo Sostenible, tiene como objetivos orientar a las personas trabajadoras del hogar y a quienes las
emplean, sobre medidas preventivas frente al contagio de la COVID-19 y otros riesgos asociados a la
pandemia –en el marco del retorno de actividades por el levantamiento progresivo de las restricciones y
medidas de confinamiento–, promover entre ambas partes el diálogo social y la negociación en materia de seguridad y salud en el trabajo e incentivar prácticas que garanticen el bienestar e integridad de la persona trabajadora, tanto en el ámbito físico como en el psicosocial.
Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe: Trabajo decente para los trabajadores de plataformas en América Latina. Publicado: 14 junio 2021
En esta edición del informe Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe, publicación conjunta de la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se analiza la evolución de los mercados laborales de América Latina y el Caribe en el contexto de la crisis sanitaria por la COVID-19.
Nueva publicación conjunta CEPAL-OIT advierte que para reducir las altas tasas de desocupación observadas durante la pandemia se requerirán importantes esfuerzos de políticas de empleo dirigidos a los grupos más vulnerables.
Noticia OIT | 14 de junio de 2021. Enlace
Santiago/Lima – Durante 2020, el PIB regional registró una contracción de -7,1%, la mayor del último siglo, lo que a su vez generó una caída en el empleo y un aumento de la tasa de desocupación que alcanzó el 10,5% en promedio para 2020, indican la CEPAL y la OIT en un nuevo estudio dado a conocer hoy.
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) lanzaron este lunes 14 de junio la edición N⁰ 24 de su publicación conjunta Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe (junio 2021) , disponible desde ahora en internet, en la cual analizan el efecto de la crisis provocada por el COVID-19 en los principales indicadores del mercado laboral en 2020.
Según el documento, los mayores impactos se observaron en el segundo trimestre del año pasado cuando
se implementaron las medidas de confinamiento y contención de la pandemia. Estas medidas produjeron una fuerte caída en la actividad económica, en el empleo y en las horas trabajadas. Muchos trabajadores, principalmente informales no pudieron continuar con sus labores productivas y debieron retirarse del mercado lo que les impidió generar ingresos para sus hogares y actuar en forma contra-cíclica como en crisis anteriores. Asimismo, el cierre de los servicios de cuidado y de las escuelas implicó una fuerte carga de trabajo al interior de los hogares, que en general se reparte desequilibradamente sobrecargando especialmente a las mujeres.
A partir del tercer trimestre del año se observa un regreso de los trabajadores al mercado laboral y un
paulatino aumento del empleo. Sin embargo, el año 2020 finalizó con niveles inferiores de participación y ocupación y niveles superiores de desocupación respecto a los observados previo a la pandemia.
“Dada la profundidad del impacto de la crisis en 2020 en los mercados laborales de la región, los países
deberán implementar políticas que estimulen la generación de empleos particularmente en los grupos más vulnerables como los jóvenes y las mujeres”, señalan Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Vinícius Pinheiro, Director Regional para América Latina y el Caribe de la OIT, en el prólogo del documento.
También ambos directivos destacaron la importancia de regular las nuevas formas de contratación a través de plataformas digitales.
Según el informe, la contracción del empleo en 2020 fue mucho más profunda en sectores como hotelería (19,2%), construcción (11,7%), comercio (10,8%) y transporte (9,2%), que en conjunto concentran cerca del 40% del empleo regional. A su vez, la industria (8,6%) y otros servicios (7,5%) también registraron contracciones, mientras que en agricultura la pérdida de empleos fue comparativamente menor (2,4%).
Ambos organismos de las Naciones Unidas enfatizan que resulta primordial pensar en estrategias que
permitan sentar las bases para un retorno con mejores condiciones laborales para todos los trabajadores.
Esto implica apuntalar la recuperación del empleo en las categorías y sectores altamente afectados, mejorar aspectos institucionales referidos a la salud y seguridad en el trabajo, la formalización de trabajadores, la promoción de la inclusión laboral de las mujeres y la regulación adecuada a nuevas modalidades de trabajo.
En la presente edición de Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe, CEPAL y OIT examinan además aspectos claves del trabajo decente para los trabajadores intermediados por plataformas digitales. Durante la pandemia, estos trabajadores constituyeron una fuente de empleo muy importante debido a la necesidad de reducir los contactos personales y de mantener el reparto de bienes esenciales. Sin embargo, la evidencia sugiere que existe una alta precarización de esta modalidad de trabajo caracterizada por la inestabilidad, largas jornadas de trabajo, ausencia de protección socio-laboral y la falta de opciones de diálogo y representación.
El informe destaca la necesidad de diseñar marcos regulatorios adecuados para que se cumpla con el
objetivo de establecer y proteger los derechos sociales y laborales para estas nuevas modalidades de
trabajo en expansión.
En /DigiLabour – Laboratório de Pesquisa.
07 junio 2021
por Dulce Baptista – Heewan Noh – David Rosas. BID, 3 junio 2021.
¿Se puede conseguir un trabajo de buena calidad en América Latina y el Caribe sin ningún título o
credencial? Desafortunadamente, la respuesta es no. El mercado laboral actual sigue dependiendo en gran medida de las credenciales académicas y profesionales formales. Esta dependencia genera un enorme obstáculo para millones de trabajadores informales que adquieren y/o desarrollan habilidades y competencias fuera de las vías de educación formal, y para los migrantes que no tienen cómo acreditarlas.
El reconocimiento de habilidades y competencias tiene el potencial de cambiar las vidas de estas personas, y los beneficios de un reconocimiento adecuado no son solo económicos: al fortalecer la autoestima y la confianza, el proceso de reconocimiento en sí mismo también puede aumentar las posibilidades de aprender a lo largo de la vida.