VISTO Y LEÍDO

En el webinario sobre “Transiciones laborales y dinámica de ingresos” se reflexionó sobre el presente y el futuro de los mercados laborales de la región, caracterizados en la actualidad por recuperación incompleta e informalidad persistente.
Noticia | 30 de septiembre de 2022

Lima – Académicos, investigadores y especialistas en mercados de trabajo participaron
durante dos días en un encuentro convocado por @OITAmericas para analizar y entender las
transiciones laborales que enfrenta América Latina en una época de múltiples crisis, y que se
reflejan sobre la dinámica de ingresos y un riesgo de informalización del empleo.

La recuperación incompleta de la crisis laboral generada por la pandemia, los efectos de un
crecimiento lento y una elevada inflación, la persistencia de la informalidad y las repercusiones
de la crisis global, formaron parte del análisis de los expertos de diversos países de la región y
de las oficina de OIT en América Latina y en la sede en Ginebra.

“Es importante poder mirar al futuro con políticas basadas en evidencias”, recalcó la Directora
Regional a.i. de la OIT para América Latina y el Caribe, Claudia Coenjaerts, en la sesión de
cierre del webinario este viernes.

“Desde la OIT consideramos a este encuentro como un primer paso para la construcción de
una red de expertos y académicos que estudien estas temáticas de modo de incrementar el
conocimiento que tenemos sobre las transiciones laborales en la región”, agregó Coenjaerts.
El webinario de OIT contó con 5 sesiones donde se presentaron 17 ponencias sobre temas
como los impactos de la COVID-19 en los flujos laborales; las vinculaciones entre desarrollo
económico, informalidad y rotación ocupacional; los impactos del cambio tecnológico en las
carreras laborales; y la movilidad de ingresos, desigualdad y pobreza.

“Además de los aspectos estructurales del mercado de trabajo de la región, la rotación laboral
está crecientemente afectada por la transición digital, la transición demográfica y la transición
justa”, dijo la Directora de OIT. “Es crucial identificar detalladamente el impacto de estas
transiciones sobre la demanda neta de empleo, sobre la creación y destrucción de puestos de
trabajo y sobre las características de ocupaciones que se generan y otras que
desaparecen”.

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Especialistas en reclutamiento, inclusión y capacitación de personal afirman que el home office
provocado por la crisis sanitaria de COVID-19 impulsó a las empresas a incorporar a más
personas con discapacidad gracias tanto a la tecnología como a las facilidades que el trabajar
desde casa implica para ellos

Las dinámicas de trabajo adoptadas a raíz de la pandemia por COVID-19 pusieron la mesa para
la inclusión laboral, pues al dar paso al trabajo en casa, las empresas pueden abrir más
vacantes para personas

ENLACE AL ARTÍCULO

Circulación de ideas jurídicas y génesis del derecho social en Chile
(1890-1914): Anton Menger Austria, 1841-1906), Adolfo Posada (España, 1860-1944) y
Valentín Letelier (Chile, 1852-1919)

REHJ – Revista de Estudios Histórico-Jurídicos [Sección historia del derecho chileno] XLIV (Valparaíso, Chile, 2022) [pp. 433-463]

Por Roberto Cerón Reyes
“Resumen
El artículo examina la transferencia de ideas socio jurídicas entre Europa e Hispanoamérica, a
través de la figura de tres importantes juristas en sus respectivos países: el austriaco Anton
Menger (1841- 1906), el español Adolfo Posada (1860-1944) y el chileno Valentín Letelier
(1852- 1919). Lo anterior, en el marco de génesis del derecho social en Chile (1890-1914) y
como parte de un proceso de alcance global denominado “socialización del derecho y
sociologización del pensamiento jurídico”, que comenzó en las últimas décadas del siglo XIX.
Para comprender esta circulación se ofrece una silueta de estos tres juristas, especialmente de
su pensamiento jurídico, con miras a situar sus diferencias y, sobre todo, sus conexiones.
Después se analizan las principales ideas jurídicas que fluyen del texto mengeriano, El derecho
civil y los pobres, tarea necesaria para interiorizarse tanto en la difusión de esta obra a manos
de Posada y Letelier como en las relaciones, a partir del texto precitado y otros antecedentes,
entre estos tres juristas.” SEGUIR LEYENDO

La Onapre y el metaverso: el hado del mundo virtual, por Humberto Villasmil Prieto
En Opinión TalCual|Septiembre 10, 2022

«No», dijo el sacerdote, «no hay que creer que todo sea verdad; hay que creer que todo es
necesario».
«Una opinión desoladora» dijo K.
«La mentira se convierte en el orden universal». (Franz Kafka. El Proceso)
“El Derecho del Trabajo, El Nuevo Derecho, como se titulara aquel libro célebre de Don Alfredo
Palacios (1929) fue a no dudarlo la disciplina jurídica que más recurrentemente debió justificar
su razón de ser, interpelada como lo fue, una y otra vez, cuando no directamente

responsabilizada de cuanta crisis económica pudiera sobrevenir. Como si no hubiera sido la
crisis «una compañera de viaje histórica del Derecho del Trabajo» (M.C Palomeque).
Contemporáneamente, los desafíos llegan desde la revolución tecnológica y, ahora, de lo que
se ha generalizado como el metaverso; universo más allá de la realidad, que nada tiene que
ver con los propios de los poetas que cada uno lleva consigo a lo largo de la vida, porque
–obiter dictum, diría- el tiempo debería contarse por versos leídos. Por algo, ese grandísimo
poeta que acaba de dejarnos, Juan Gustavo Cobo Borda, decía que «todos los poetas van al
cielo».
La voz fue introducida en la novela Snow Crash de Neil Stephenson (1992), apunta un artículo
de Nuria Olivier, Cecilia Castaño y María Ángeles Sallé, publicado en la edición de El País de
Madrid del pasado 24 de agosto.
Se trata, para decirlo de alguna manera –cabrían otras, estoy consciente– de un concepto que
habla de un mundo digital único y siempre disponible en el que cualquiera puede
interrelacionarse o realizar todo tipo de transacciones, dicen las autoras del artículo que nos
guía. El metaverso nos abriría las puertas a un espacio de fronteras inimaginables en el que
pudiéramos adoptar distintas personalidades, colmar sueños frustrados o dejar atrás fracasos
que no nos dejaron vivir.

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Entrevista al Dr. Juan Raso Delgue en el programa “En Perspectiva”, Radio Mundo, Uruguay.
6 de setiembre de 2022 (SOUNDCLOUD O YOUTUBE)

Trabajar en un entorno de realidad virtual no está tan lejos.
“El metaverso todavía suena a ciencia ficción, o más parecido a un videojuego que otra cosa más bajable
a tierra. Pero trabajar en un entorno de realidad virtual no está tan lejos.
Hoy en nuestro espacio de Disrupción, Tecnología e Innovación seguimos tratando de entender y
acercarnos al metaverso, que va camino a convertirse en una de las palabras del año.

¿Cómo sería trabajar allí dentro? Piensen en reuniones laborales realizadas con un avatar digital (es
decir, una versión virtual de nosotros mismos), lo que permitiría una inmersión y cercanía mayor con los
compañeros que una videollamada.
Una compañía coreana, Zigbang, ya ha inaugurado una oficina de 30 pisos, todo dentro de la realidad
virtual, llamada Metápolis.
Y hasta se maneja que podrían organizarse juegos, como un bowling virtual, para sustituir a los after
office con compañeros de trabajo.
¿Todavía suena lejos? Posiblemente. Pero con la velocidad a la que se dan los cambios tecnológicos,
mejor adelantarse.”
ACCESO A LA ENTREVISTA EN LA WEB DEL PROGRAMA “EN PERSPECTIVA” RADIOMUNDO
(SOUNDCLOUD O YOUTUBE)

PUEDE INTERESAR TAMBIÉN:
Crítica de la crítica crítica. El precariado: de Marx a Standing. Ensayo, Patricia Castro y Héctor Escudero Castro.

Los autores analizan desde una perspectiva histórica la existencia o no de la nueva clase social descrita
por Guy Standing, el precariado.

ACCESO A PDF EN SITIO WEB DE FUNDACION ELECTRA

Dipesh Chakrabarty, historiador indio: “Si quieres llevar a la gente al nivel de consumo
norteamericano, necesitarás otros cuatro planetas”.

En La Tercera (Chile), Paula Escobar, 26.08.2022
“Este experto en cambio climático alerta sobre la necesidad de pensar a nivel global. “De
repente nos enfrentamos a la pregunta de cómo funciona el planeta”, dice, y agrega: “Estados
Unidos vive del 60% del mundo. Claramente, esto es insostenible”.

Dipesh Chakrabarty habita varios mundos. Nació en India, pasa mucho tiempo allí, pero vive en Estados
Unidos, y también da clases en Europa. Es experto en estudios poscoloniales, y su campo también
abarca la crisis climática y el modo en que los humanos lo debiéramos enfrentar. Este profesor de la U.
de Chicago comenzó a investigar el cambio climático desde la mirada de las humanidades, y es autor de
varios libros y ensayos, entre los que destaca El clima de la historia, cuatro tesis. Con todos estos
pergaminos, Chakrabarty es uno de los invitados de Puerto de Ideas Biobío, donde dará una charla que
lleva como título “Cuando el ser humano ya no está al centro: el giro ecológico de la historia”. Vía Zoom
desde Chicago -y previo a su viaje a Chile- conversa con La Tercera sobre esta y otras encrucijadas que
enfrenta la humanidad.

Usted hace una distinción entre el pensamiento ‘global’ y el pensamiento ‘planetario’, ¿cuál es la diferencia?

La diferencia es que cuando pensamos ‘globalmente’, pensamos en términos de lo que los imperios y
colonias europeas le hicieron al mundo durante los últimos 500 años. Comenzando con los portugueses
y los españoles en América, luego los franceses, los ingleses, los holandeses y otros. Lo que hicieron fue
construir la tecnología, el imperio y el capitalismo que unieron a esta esfera, a las personas que vivían en
diferentes partes. Como ahora mismo, en que estamos juntos por Zoom; es parte de la continuación, en
algún sentido, de lo global. Mientras que el ‘planeta’ que argumento es algo en lo que no tuvimos que
pensar hasta que los humanos comenzaron a vivir tan bien que su población se expandió, la tecnología
se expandió, comemos más, en muchas partes del mundo nos olvidamos de la hambruna … En 1900
éramos 1.600 millones la población humana, en 2000 éramos seis mil millones, ahora somos ocho mil
millones yendo a 10, entonces todo sucede muy rápido. En el lapso de una vida humana y media, de
repente la población humana hace ¡Boom!

¿Qué pasó con esa rápida expansión?

…

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La era de la productividad en el mundo del siglo XXI. En El Financiero, 30.08.22
“Las modificaciones en la estructura laboral siempre acompañan cambios en la manera de ser y de pensar de los empleadores, y por supuesto, de los trabajadores.

Cada país tiene sus propias costumbres, incluso cuando alguien se refiere al tema económico. Y es que
comparar economías entre diferentes naciones es realmente arriesgado, ya que implica tratar temas tan
diversos como su ambiente en el trabajo, sus tradiciones laborales o la relación de su vida personal con
su vida profesional, lo cual denota asimetrías más que coincidencias.

Proponer cambios en una estructura laboral nunca será sencillo, sobre todo si se toma en consideración
el contexto de contracción económica que se vive en la actualidad, o la incertidumbre en los mercados internacionales que se ha extendido durante meses. Pero más allá de esta situación, las modificaciones
en la estructura laboral siempre acompañan cambios en la manera de ser y de pensar de los
empleadores, y por supuesto, de los trabajadores. Cambiar el cuerpo normativo que acompaña una
jornada laboral nuca será sencillo, pero será aún más complejo rediseñar la cultura que lo rodea.
No obstante los aspectos antes referidos, siempre será provechoso y visionario para cualquier gobierno
en el mundo poder revisar con detenimiento las tendencias internacionales en materia laboral, para
poder adaptar de mejor manera las condiciones de trabajo en sus regiones y mejorar por ende su
productividad.

En este sentido, México lidera la lista de los países con mayor cantidad de horas de trabajo de manera
anual. Pese a ello, su aporte al PIB no es proporcional al desgaste de su planta productiva, lo que refleja
un profundo atraso en la cultura laboral que se tiene en este país, ya que, por lo que puede inferirse en
esta primera aproximación, los trabajadores del territorio nacional no solamente no están motivados,
sino, en suma, sus condiciones laborales no les permiten sentirse cómodos en el desempeño de sus
funciones.”

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Colombia: Gobierno nacional, gremios y centrales obreras llegan a histórico acuerdo
para presentar informes ante la OIT. 25.08.22

– Colombia como miembro de la OIT desde 1919, adquiere unos compromisos, dentro
de los cuales está la presentación de memorias de los convenios ratificados,
compromiso que está estipulado en la Constitución de la OIT, en su artículo 22.
– Los convenios serán en torno a la jornada laboral, vacaciones y seguridad y salud en el
trabajo. Un primer paso para la construcción de la reforma laboral.

Bogotá, 25 de agosto del 2022. Los gremios de la producción y las centrales obreras se mostraron
dispuestos y acordaron con el gobierno nacional, una agenda de trabajo conjunto para presentar los
informes ante la Organización Internacional del Trabajo, de manera conjunta, lo que significa un avance
significativo para la posición de Colombia ante el organismo internacional.
“En este momento estamos trabajando en la construcción de la ruta de la concertación nacional de la
concertación laboral y, en ese sentido, hemos trabajado con la subcomisión internacional que trabaja
los derechos internacionales en el Ministerio del Trabajo y aquí con las centrales obreras y la
representación de los gremios todos pudimos llegar a un gran acuerdo y es en la forma como vamos a
presentar el informe de medidas sobre los convenios internacionales de la OIT, como de manera
conjunta vamos a llevar este informe a nivel internacional”, aseguró, Gloria Inés Ramírez ministra de
Trabajo.

Los informes remitidos por el gobierno siempre se hacían de manera independiente, pero con este logro
histórico se acordó modificar la metodología del envió de la información y revisar conjuntamente las
solicitudes que la OIT ha hecho al país en materia legislativa o de derechos laborales.
“Es único en la historia y es un paso gigante en la construcción de esa voluntad hacia la construcción de
la reforma laboral”, subrayo la jefa de la cartera laboral.

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Ilustración: Jerónimo Lamas

El futuro del trabajo: una mirada desde América Latina (parte 2). Escribe: Gonzalo
Zunino, en La Diaria/Actividad Económica, 22 de agosto de 2022

“El impacto de la cuarta revolución industrial en el mercado laboral viene ocurriendo a pasos
lentos, tanto en Uruguay como en la región.
En una nota previa, 1 que discutía sobre el impacto del cambio tecnológico en el empleo y las
relaciones laborales, planteaba que un riesgo importante para Uruguay y la región es que la
cuarta revolución tecnológica global pase relativamente desapercibida en nuestros mercados
laborales, y por lo tanto no tenga impactos positivos en materia de productividad. Este
escenario implicaría repetir una situación de fracaso relativo en lo que respecta a aprovechar
la aceleración tecnológica para potenciar el crecimiento económico y la remuneración de los
factores.

En esta nota discuto los indicios que nos hacen pensar que la cuarta revolución industrial está
impactando de forma más moderada en la región respecto a las zonas de mayor desarrollo.

Para esto, vamos a repasar en primer lugar cuáles son las principales hipótesis propuestas por
la investigación reciente sobre el tema, y posteriormente considerar la evidencia disponible
para la región latinoamericana y el caso particular de Uruguay.
¿Cuáles son las principales hipótesis sobre el impacto del cambio tecnológico en el mercado
laboral asociado a la cuarta revolución industrial?

En primer lugar, cabe señalar que la investigación reciente no plantea un escenario
apocalíptico, de desempleo tecnológico, sino que más bien proyecta transformaciones en el
mercado laboral. Este planteo, de hecho, es consistente con lo que ha ocurrido en etapas
anteriores de aceleración tecnológica (los procesos identificados como primera, segunda y
tercera revolución industrial). En cada uno de estos momentos los actores debatieron sobre
los riesgos asociados a la introducción de maquinaria en el mercado laboral y la sustitución de
los trabajadores por la tecnología, pero lo cierto es que el trabajo humano sigue existiendo y
las sociedades han logrado adaptarse a las nuevas formas de producción, alcanzando mejoras
en la calidad de vida promedio.

Lo que se espera, entonces, son transformaciones que podríamos agruparlas en tres bloques
diferentes aunque interrelacionados. En primer lugar, se esperan transformaciones en el tipo
de ocupaciones que van a predominar en el mercado laboral y transformaciones al interior de
las ocupaciones, esto es, en el tipo de tareas que se desarrollarán dentro de cada ocupación
(por ejemplo, un oficinista hoy no hace las mismas tareas que unas décadas atrás, porque hay
algoritmos que procesan cálculos que antes se hacían de forma manual y demandaban mucho
tiempo).

En segundo lugar, asociado a este proceso de transformaciones en el perfil de ocupaciones, se
proyecta un proceso de polarización en el mercado laboral que genere una distribución del
ingreso más concentrada y, potencialmente, problemas de movilidad social. Por último, se
esperan cambios en lo que refiere a las relaciones laborales y contractuales entre trabajadores
y empresarios (por ejemplo, cambios en contratos laborales, relacionamiento en los trabajos,
interacción de trabajadores con empresas, entre otros). Vinculado a estos puntos, tenemos
diferentes hipótesis que maneja la literatura sobre los impactos de estas transformaciones en
el mercado laboral.

1. Desrutinización de las ocupaciones
En lo que se refiere a las transformaciones en la participación de las diferentes ocupaciones
dentro del empleo, la literatura sostiene que no todas las tareas desarrolladas por los
trabajadores serán reemplazables con las nuevas tecnologías. Se plantea entonces la
denominada “hipótesis de desrutinización”. Se argumenta que el conjunto de tareas rutinarias
o repetitivas son fácilmente reemplazables por tecnología, mientras que las tareas no
rutinarias resultan más difíciles de codificar a través de algoritmos, lo que las torna menos
factibles de automatización.
En este sentido, se prevé que las ocupaciones intensivas en tareas rutinarias, tanto cognitivas
como manuales, vayan perdiendo peso relativo en el conjunto del empleo, al tiempo que las
tareas no rutinarias irán ganando participación en el mercado laboral. Este proceso de
desrutinización no sólo implicaría el desplazamiento relativo de ocupaciones, sino que también
se produciría al propio interior de las ocupaciones, donde las tareas rutinarias perderían
participación de forma progresiva al interior de la jornada laboral.

En el conjunto de América Latina y en particular en Uruguay, la evidencia disponible para las
últimas décadas sugiere que la hipótesis de desrutinización se ha cumplido sólo de forma
parcial. Si bien se ha registrado un incremento en el desarrollo de tareas cognitivas-no
rutinarias y un descenso en la participación de las tareas manuales rutinarias, al mismo tiempo
se ha observado una relativa expansión del contenido de tareas cognitivo-rutinario y un
descenso de las tareas manuales-no rutinarias. Esto indica que el carácter rutinario-no
rutinario de las tareas, asociado a la automatización e incorporación de tecnologías, no ha sido
el motor principal de transformación en el mercado laboral.

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Foto: CSI Ingenieros

ENLACE A LA DIARIA – PARTE 1 (publicada el 25 de julio de 2022)

(Repartidores de Glovo, Deliveroo y Uber Eats esperando un servicio en Barcelona, en una foto de archivo.REUTERS)

España : El ministerio advierte a Glovo y Uber de que no tolerará que operen burlando “los límites legales”

El Ministerio de Trabajo es rotundo: actuará “con decisión” contra las plataformas que todavía echen mano de falsos autónomos para sus repartos a domicilio.

El anuncio del departamento que dirige Yolanda Díaz llega después de constatar que empresas como Glovo siguen burlando la llamada ley de riders y otras como Uber Eats amenazan con volver a hacerlo. Y avisa de que, si es necesario, se exigirá “responsabilidad” a los establecimientos que sigan contratando los servicios de empresas online que vulneren la ley.

“No es de recibo que haya empresas que busquen ventajas competitivas en el incumplimiento de los límites legales”, advierte el secretario de Estado de Empleo y Economía Social, Joaquín Pérez Rey.

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