Fundación Electra

ACCESO A LA REVISTA: PRESENTACIÓN: DERECHO E INTELIGENCIA ARTIFICIAL. Fernando H. Llano. En Teoría & Derecho, Revista de pensamiento jurídico. Nº37, Ed. Tirant, 12/2024

Presentación

  • Presentación: Derecho e inteligencia artificial, Fernando Higinio Llano Alonso
  •  Texto Completo Ejemplar
  •  Cuestiones actuales del derecho de los robots. Moisés Barrio Andrés
  •  Inteligencia artificial y Administraciones públicas: para qué y cómo.
    Alejandro José Huergo Lora
  •  La ética de los algoritmos. Fernando Higinio Llano Alonso
  •  Digitalización e inteligencia artificial en el seguro: manifestaciones y encaje
    legal: manifestaciones y encaje legal. María Luisa Muñoz Paredes
  • Derecho del trabajo, inteligencia artificial y tutela de las personas. Miguel Rodríguez-Piñero Royo
  • El dilema del razonamiento, motivación y decisión judicial algorítmica (IA):: ¿la posibilidad de lo imposible?. Silvia Barona Vilar
  • Inteligencia artificial y proceso penal;: especial referencia a las medidas cautelares. Andrea Planchadell Gargallo

Estudios

  •  Pasión de los fuertes.: El derecho como tratado de pasiones. Javier de Lucas Martín
  •  Antisubordinación y discriminación algorítmica. Anna Capella Ricart
  •  Retos de la función jurisdiccional para un mundo interdependiente y
    ecodependiente. Elena Martínez García
  •  Blockchain:: La nueva era de la identificación digital en internet. Javier
    Martínez Boada, Francisco José Santamaría Ramos
  •  Soberanía, propiedad e islas:: meditaciones jurídicas sobre fragmentos del
    imperio estadounidense. Jesús Pérez Caballero

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AULA - Recibimos y difundimos: “Construyendo un derecho del trabajo inclusivo”. Conversatorio organizado por Asociación Uruguaya de Laboralistas. 5 de mayo, 17.30hs, en Espacio Colabora.

Conversatorio “Construyendo un derecho del trabajo inclusivo”
La Asociación Uruguaya de Laboralistas invita a participar en esta actividad que se realizará el
día Lunes 5 de mayo a las 17.30 hs en la sala E del Espacio Colabora.
En este evento se presenta una obra reciente sobre Derecho Laboral Feminista de las autoras
argentinas: Dras. Paula Lozano, Maria Martha Terragno y Luciana Censi, las cuales oficiarán de
comentaristas del libro.
Seguirá a esta actividad un Taller especializado sobre violencia y acoso en el ámbito laboral,
con foco en los elementos probatorios y el análisis jurídico con perspectiva de genero; a cargo
de las Dras Silvana Sígales y Florencia Fernández.
La jornada está dirigida a profesionales del Derecho, operadores jurídicos,
representantes gremiales, estudiantes y a todas aquellas personas interesadas en
fortalecer herramientas jurídicas para enfrentar situaciones de violencia en el trabajo.
Actividad sin costo – Cupo limitado – Se expedirán certificados
Favor confirmar su participación al mail: contacto@aula-alal.org

 

Informe de Unesco y OEI releva importancia de participación de docentes, estudiantes y familias en la toma de decisiones en educación. 23.04.2025

Informe de Unesco y OEI releva importancia de participación de docentes, estudiantes y familias en la toma de decisiones en educación. Artículo en La Diaria/Sistema Educativo, 23.04.2025

“El estudio regional abarca tanto las decisiones que se toman a nivel de políticas públicas como lo que
ocurre más cotidianamente en los centros educativos.
Este miércoles se presentó en Colombia el informe Liderar para la democracia, elaborado por la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) en conjunto con Unesco, en el marco del Informe de seguimiento de la educación en el mundo, elaborado el año pasado. Liderar para la democracia es un informe regional realizado en 17 países con foco en la presencia del “liderazgo distribuido” en la política educativa.

Según se define, el liderazgo distribuido “es un enfoque colaborativo para determinar el propósito de la educación y el aprendizaje dentro de una visión de fortalecimiento de la participación, la democracia y la justicia social”. En concreto, dicho enfoque puede aplicarse a nivel de la gobernanza en dos niveles: “En primer lugar, el poder se delega de las autoridades educativas nacionales, subnacionales o locales a los centros escolares. La autonomía escolar facilita el ejercicio de un liderazgo distribuido, aunque también puede ejercerse en sistemas centralizados. En segundo lugar, dentro de la escuela, el poder se delega del director a otros agentes de la escuela”, define.

Por su parte, el informe plantea que algunos estudios también han analizado el vínculo entre el liderazgo distribuido y los resultados de aprendizaje en los estudiantes. Por ejemplo, se menciona el caso de Chile, uno de los seis países que se estudiaron más en profundidad, donde una investigación realizada en 69 escuelas mostró que “la participación en la toma de decisiones y la cooperación de los equipos de liderazgo tuvo un efecto significativo en los resultados de aprendizaje de los estudiantes en matemáticas”.

Del análisis regional realizado se desprende que, de los 17 países, sólo en Colombia, México y Nicaragua hay referencias explícitas al liderazgo distribuido en leyes, reglamentos o políticas. Mientras tanto, el “liderazgo participativo” se menciona explícitamente en ocho países y el “liderazgo docente” y la “gestión democrática” en cinco países.

Enseñar y vivenciar democracia
El estudio de la OEI y Unesco da cuenta de que la educación ha sido fundamental para “construir sociedades democráticas resilientes” luego de las dictaduras de finales del siglo XX en el continente. De todas formas, distintas encuestas de opinión pública “indican que el apoyo a la democracia cayó en América Latina a mediados de la década de 2010” y ello “no se ha recuperado desde entonces”.
A nivel de la educación, se indica que, en comparación con “estructuras escolares jerárquicas, que pueden desalentar la participación democrática, el liderazgo distribuido es una de las formas de aprender sobre y a través de la vida institucional democrática”. Por ejemplo, se menciona que un estudio realizado en Chile, Colombia, México, Perú y República Dominicana en 2016 “mostró que los estudiantes expuestos al diálogo abierto, el debate y el pensamiento crítico tenían mayores niveles de conocimiento cívico y eran más propensos a valorar la participación democrática”.

El informe presentado este miércoles se centra en buena medida en considerar lo que ocurre a nivel del liderazgo en los centros educativos, en particular con el rol de director y los equipos directivos. En ese sentido, sostiene que “se facilita el liderazgo distribuido cuando las escuelas gozan de autonomía y cuando el poder se delega del director a otros actores de la escuela”. De acuerdo a las experiencias relevadas, se concluye que en América Latina “el poder de decisión se delega principalmente en el caso de la elaboración de planes de mejora escolar”. En menor medida, también se delega “en las decisiones sobre desarrollo profesional –por ejemplo, en el caso de Uruguay–, disciplina, currículo y pedagogía. En el área donde prácticamente la toma de decisiones compartidas no existe es la de gestión del personal de los centros educativos.

Por su parte, 13 de los 17 países de la región tienen concursos abiertos para la contratación de directores de los centros educativos, aunque se marca que Brasil, Chile, Ecuador, Honduras y Perú tienen sistemas en los que los concursos abiertos conviven con nombramientos cerrados. “La contratación abierta puede atraer a candidatos externos cualificados, y los sistemas basados en el mérito pueden aumentar la legitimidad”, se afirma, y se ilustra con la situación de Brasil, donde “los directores elegidos por concurso tienen mejores características de gestión que los nombrados por equipos técnicos o políticos”.

En tanto, si bien en la mayoría de los países –las excepciones son El Salvador, Paraguay y Perú– tienen instancias específicas de formación obligatorias para los directores, sólo en Chile, Colombia y Nicaragua se incluye el liderazgo distribuido o similares entre los contenidos.
El informe también señala que los profesores con funciones directivas están bien posicionados para comprender las necesidades de otros docentes y, en ese sentido, se marca que “los profesores necesitan el apoyo de sus directores para tener éxito en sus funciones de liderazgo”. Si bien el Estudio Regional Comparativo y Explicativo de 2019 marcó que 66% de los directores de escuelas primarias afirmaron haber “creado oportunidades para que los profesores colaboren entre sí en el desarrollo de nuevas prácticas en el aula”, los profesores no siempre sienten que sus puntos de vista sean valorados. Por ejemplo, en Brasil 59% de los profesores cree que puede influir en las políticas, pero sólo 7% entiende que sus opiniones son valoradas por los responsables políticos.

El liderazgo distribuido no sólo apunta a un mayor involucramiento de los docentes en la gestión escolar, sino que también apunta a que estudiantes y sus familias sean incluidos en la toma de decisiones. Al respecto, 70% de los países relevados cuentan con normas para la inclusión de los estudiantes en los consejos escolares y 83% las tienen para que los responsables adultos de los niños participen en comités de gestión escolar. No obstante, la participación no siempre se concreta de buena forma, ya que, por ejemplo, en México sólo 23% de los padres participan en las actividades escolares. En ese plano, se concluye que “los directores de escuela necesitan apoyo para utilizar más eficazmente las estructuras existentes, como los equipos de gestión escolar y los consejos estudiantiles, para la consulta y la participación”.

Recomendaciones
El informe sostiene que “las relaciones de colaboración refuerzan la gobernanza, potencian la toma de decisiones, mejoran la rendición de cuentas y promueven la inclusión”, por lo que se afirma que “es necesario fomentarlas en todos los niveles educativos”. En esa línea, se vincula al liderazgo distribuido con “la innovación pedagógica, la inclusión, la mejora educativa y, en última instancia, la transformación educativa”.Más allá de que “el concepto de liderazgo distribuido no se entiende ampliamente en América Latina”, la OEI y Unesco indican que sí “existen prácticas relevantes en la región y los gobiernos pueden basarse en ellas”.

En ese plano, el informe finaliza con algunas recomendaciones a los países para que puedan reconocer y desarrollar la importancia de este enfoque. Entre ellas está “describir claramente las funciones que deben desempeñar todos los agentes en un modelo de liderazgo distribuido en todo el sistema”. Según se aclara, ello no aplica solamente a lo que ocurre dentro de los centros educativos y opera tanto a nivel local como central.

También se marca la importancia de “dotar a los directores de escuela de suficiente autonomía, especialmente en las decisiones sobre recursos financieros y humanos”. En esa línea, se recomienda “que los criterios profesionales para el liderazgo escolar mencionen explícitamente la participación y la capacitación y se utilicen como base para la contratación, la formación y la evaluación de los directores escolares”.

Como algunas estrategias para desarrollar el enfoque del liderazgo distribuido, se destaca la importancia de desarrollar una agenda de investigación al respecto, generar acciones de desarrollo de las principales habilidades para ejercer ese tipo de liderazgo e “invertir en desarrollar la concienciación, la preparación y la voluntad de las comunidades escolares para trabajar juntas”.

Enlace al artículo en LA DIARIA.COM.UY


POR MAYOR INFORMACIÓN SOBRE EL INFORME:
UNESCO – Comunicado de prensa – 23.04.2025

“Liderazgo distribuido en las escuelas: clave para fortalecer la democracia en América Latina, según informe de la UNESCO y OEI
23 de abril – Bogotá. Un nuevo informe de la UNESCO y la OEI muestra que la democracia no sólo debe enseñarse en las escuelas, sino también practicarse a través de su dirección. Así lo señala el informe “Liderar para la democracia”, que pone el foco en el liderazgo distribuido en las escuelas, una forma activa de educación cívica mediante la cual los directores de escuela aprovechan la experiencia colectiva de la comunidad escolar para establecer y alcanzar objetivos compartidos.” SEGUIR LEYENDO

Foto de portada : Federico Gutiérrez (archivo).

Revista Nº 486 Mayo-Junio 2025: “Las enfermedades profesionales en sectores feminizados: un sistema pendiente de reforma con perspectiva de género”. Por M. Chabannes, en Revista de Trabajo y Seguridad Social. CEF. España

Las enfermedades profesionales en sectores feminizados: un sistema pendiente de reforma con perspectiva de género. Por Matthieu Chabannes, en Revista del Trabajo y Seguridad Social. CEF, Nº 486
Mayo-Junio 2025
Palabras clave: brecha de género, enfermedades profesionales, sectores feminizados, discriminación
indirecta, perspectiva de género, riesgos laborales, salud
Resumen
El presente artículo analiza la brecha de género en el reconocimiento de las enfermedades profesionales
dentro del sistema de Seguridad Social español. A partir de un enfoque crítico del marco normativo y de un
análisis de la jurisprudencia reciente del Tribunal Supremo, se evidencian las limitaciones de la normativa
vigente para proteger adecuadamente a las trabajadoras de profesiones feminizadas. Se proponen
reformas orientadas a integrar la perspectiva de género, mejorar la prevención y garantizar una protección
social más equitativa.
ACCESO AL ARTÍCULO https://revistas.cef.udima.es/index.php/rtss/article/view/24399

ACCESO LIBRE A LA REVISTA COMPLETA  https://revistas.cef.udima.es/index.php/rtss/issue/view/2681

DIA MUNDIAL DE LA SST 2025: La IA y la digitalización están transformando la seguridad y la salud en el trabajo. Informe global OIT, 23.04.2025

La inteligencia artificial y la digitalización están transformando la seguridad y la salud en el trabajo.
Nuevo informe OIT, 23.04.2025
Un nuevo informe de la OIT revela oportunidades y riesgos antes del Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

“GINEBRA (OIT Noticias) – Un nuevo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) explora cómo la inteligencia artificial (IA), la digitalización, la robótica y la automatización están transformando la seguridad y salud en el trabajo (SST) en los lugares de trabajo en todo el mundo.
El informe, titulado Revolución de la seguridad y salud: Papel de la IA y la digitalización en el trabajo, destaca cómo estas tecnologías emergentes están mejorando la salud y el bienestar de los trabajadores, al tiempo que subraya la necesidad de políticas proactivas para hacer frente a los nuevos riesgos.

Al asumir tareas peligrosas, ayudar en las intervenciones quirúrgicas y optimizar la logística, los robots contribuyen a reducir los riesgos y mejorar la eficiencia. Los sistemas basados en IA mejoran la seguridad y la vigilancia de la salud, y agilizan las tareas y las operaciones, aliviando la carga de trabajo e impulsando la innovación, incluso en sectores tradicionalmente poco tecnológicos. Sin embargo, el informe subraya la necesidad de políticas proactivas para garantizar que estas tecnologías se apliquen de forma segura y equitativa.

«La digitalización ofrece inmensas oportunidades para mejorar la seguridad en el lugar de trabajo. Los robots pueden sustituir a los trabajadores en «trabajos 3D» peligrosos, considerados como sucios, peligrosos y degradantes. La automatización puede reducir las tareas repetitivas, como en las líneas de producción de las fábricas o en el trabajo administrativo, permitiendo a los trabajadores asumir tareas más desafiantes», dijo Manal Azzi, Jefa del equipo de medidas de SST de la OIT. «Pero para beneficiarnos plenamente de estas tecnologías, debemos asegurarnos de que se aplican sin incurrir en nuevos riesgos».

Impacto de la tecnología en la seguridad y la salud
El informe destaca que la robótica y la automatización avanzadas, el uso de la realidad virtual y ampliada, así como nuevas herramientas como los dispositivos inteligentes para llevar puestos que proporcionan detección de riesgos en tiempo real o los sensores ambientales que rastrean la calidad del aire, están transformando la seguridad y la salud al prevenir accidentes y reducir las exposiciones peligrosas. Además, la digitalización está propiciando el aumento de las modalidades de trabajo híbridas y a distancia, que crean flexibilidad y mejoran la salud mental.

Sin embargo, estos avances también pueden traer consigo nuevos riesgos. Mientras que los robots asumen tareas peligrosas, los trabajadores que mantienen, reparan o colaboran con estas máquinas pueden enfrentarse a nuevos peligros. Los comportamientos imprevisibles de los robots, los fallos del sistema o las ciberamenazas pueden comprometer la seguridad. Los riesgos ergonómicos pueden derivarse de la interacción humano-robot, así como del uso de wearables y exoesqueletos que carezcan de un ajuste, una usabilidad o una comodidad adecuados.

El estudio también concluye que la dependencia excesiva de la IA y la automatización puede reducir la supervisión humana, lo que a su vez aumentaría los riesgos para la SST, mientras que las cargas de trabajo basadas en algoritmos y el hecho de estar continuamente conectado pueden contribuir al estrés, el agotamiento y los problemas de salud mental.

El informe también revela los riesgos de seguridad y salud a los que se enfrentan los trabajadores a lo largo de la cadena de suministro digital, desde los que participan en los procesos de extracción hasta los que alimentan la IA, así como los trabajadores encargados de la gestión de residuos electrónicos.

Respuesta política mundial y papel de la OIT
El informe pone de relieve las lagunas normativas en la gestión de los riesgos para la SST vinculados a la digitalización y hace un llamamiento para que se refuercen las políticas mundiales, regionales y nacionales. Los convenios sobre SST de la OIT (núms. 155 y 187) proporcionan una base para garantizar el derecho a un lugar de trabajo seguro y saludable en la era digital.

Garantizar que la digitalización impulse la seguridad y la salud en el trabajo
Las políticas y normativas de todo el mundo incluyen cada vez más nuevas medidas que cubren la seguridad robótica y la interacción humano-robot, el derecho a la desconexión, la mejora de la gestión algorítmica del trabajo, y el teletrabajo y el trabajo en plataformas seguros.

La participación de los trabajadores es esencial en todas las fases de adopción de la tecnología. Las iniciativas de formación y sensibilización son fundamentales para garantizar un uso seguro de las nuevas tecnologías. Será necesario seguir investigando para comprender plenamente las repercusiones a largo plazo de la transformación digital en la seguridad y la salud en el trabajo.

ENLACE AL INFORME https://www.ilo.org/es/publications/revolucion-de-la-seguridad-y-salud-papel-de- la-ia-y-la-digitalizacion-en-el

ENLACE A MATERIAL PROMOCIONAL POR EL DÍA MUNDIAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
2025 https://www.ilo.org/es/meetings-and-events/dia-mundial-de-la-seguridad-y-la-salud-en-el-trabajo-
2025
ENLACE AL PORTAL TEMÁTICO OIT SOBRE INTELIGENCIA ARTIFICIAL https://www.ilo.org/es/la-inteligencia-artificial

Nuevo informe OIT Abril 2025: Trabajar en la era digital: nuevo informe OIT aporta datos inéditos sobre trabajadores en plataformas digitales basadas en la web en América Latina y el Caribe.

Trabajar en la era digital: la OIT publica datos sobre plataformas web en América Latina y el Caribe

Un nuevo informe de la OIT aporta datos inéditos sobre los trabajadores en plataformas digitales basadas en la web en América Latina y el Caribe. 21 de abril de 2025

“LIMA (OIT Noticias) – El trabajo en plataformas digitales crece rápidamente en América Latina y el Caribe, transformando el mundo laboral y abriendo nuevas oportunidades, pero también planteando desafíos. Así lo revela un nuevo informe publicado por la Oficina Regional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para América Latina y el Caribe, que presenta los resultados de una encuesta regional aplicada a más de mil trabajadores en plataformas digitales basadas en la web en 21 países de la región.
El informe — Encuesta sobre trabajadores en plataformas digitales basadas en la web: Nuevos datos para la región de América Latina y el Caribe — ofrece un análisis detallado sobre las características sociodemográficas, condiciones laborales, ingresos y motivaciones de quienes trabajan en este creciente segmento de la economía digital.

Este estudio se enfoca exclusivamente en los trabajadores que realizan tareas a través de plataformas digitales basadas en la web. Estas conectan a trabajadores y contratantes de forma remota y sin una ubicación geográfica específica. Estas tareas incluyen desde programación y diseño gráfico hasta microtareas repetitivas como etiquetado de datos o entrenamiento de sistemas de inteligencia artificial. A diferencia de las plataformas de transporte o entrega, estas plataformas conectan a trabajadores y contratantes de todo el mundo a través de internet.

“La economía de plataformas digitales basada en la web es un fenómeno global con implicaciones locales.
Comprender mejor su impacto en América Latina y el Caribe es esencial para asegurar que las políticas
públicas respondan a la realidad de las personas que trabajan en este entorno.” Ana Virginia Moreira Gomes, Directora Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.

Entre los principales hallazgos, el informe revela que:

  •  El 93 por ciento de las personas encuestadas reside en zonas urbanas, lo que refuerza el carácter
    eminentemente urbano de este tipo de empleo.
  •  Se trata de una fuerza laboral joven y calificada: la edad mediana es de 33 años y más de la mitad posee estudios universitarios.
  •  Un 8 por ciento de los encuestados se identifican como personas migrantes y casi la mitad de ellos proviene de Venezuela.
  •  Más de la mitad (53 por ciento) trabaja para contratantes fuera de su país, y el 90 por ciento de quienes conocen la ubicación de sus contratantes indican que estos se encuentran fuera de América Latina y el Caribe, principalmente en Estados Unidos y Canadá.
  •  La mediana del ingreso por hora es de USD 2,57, aunque el promedio alcanza los USD 5,48, reflejando una alta heterogeneidad en los ingresos.
  •  El 52 por ciento indicó que el trabajo en plataformas digitales no es su fuente principal de ingresos.
  •  El informe también destaca que, si bien muchas personas valoran la flexibilidad de este tipo de trabajo y su capacidad para complementar ingresos, persisten desafíos en materia de protección social. Cerca del 40 por ciento de los trabajadores encuestados están excluidos de la cobertura de salud y seguridad social.
    “Este informe es una herramienta fundamental para fortalecer el diálogo social y enriquecer los debates sobre cómo promover el trabajo decente en un entorno digital en rápida evolución”, subrayó Moreira Gomes.
    La publicación cobra particular relevancia en el contexto de la discusión sobre el trabajo en plataformas digitales que se celebrará durante la Conferencia Internacional del Trabajo de junio de 2025, donde los mandantes tripartitos de la OIT —gobiernos, empleadores y trabajadores— abordarán los desafíos normativos de esta modalidad laboral. La encuesta es una de las más amplias realizadas en la región sobre este tema y busca aportar una base empírica para
    discusiones más informadas y contextualizadas sobre la economía digital en América Latina y el Caribe.”
    ENLACE al informe Encuesta sobre trabajadores en plataformas digitales basadas en la web: Nuevos datos para la región de América Latina y el Caribe
    ENLACE al Portal temático: Plataformas digitales de trabajo https://www.ilo.org/es/plataformas-
    digitales-de-trabajo

23 – 30 de abril, 2025: Semana de la Seguridad Social 2025 – Analizar el impacto que las tecnologías y la Inteligencia Artificial tiene en los sistemas de seguridad social del continente. CISS, evento híbrido.

La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) invita a especialistas, instituciones, organizaciones y organismos que trabajan en la seguridad y la protección social de las Américas a participar en la Semana de la Seguridad Social 2025, que se llevará a cabo en modalidad híbrida con sede en la Ciudad de México.

Este evento, alineado con la Declaración de Guatemala Por una Cultura de Seguridad Social en las Américas (2009) y la Recomendación N° 202 sobre los Pisos de Protección Social (2012) de la OIT, busca fortalecer la reflexión y el diálogo sobre el futuro de la seguridad social en la región. En un contexto de acelerada transformación tecnológica, la edición 2025 abordará un tema crucial: el impacto de la inteligencia artificial en los sistemas de seguridad social y su capacidad para responder a los desafíos del siglo XXI.”

Programa completo: https://ciss-bienestar.org/semanadelaseguridadsocial2025/
Las actividades de los cinco días pueden consultarse en la siguiente lista de reproducción de Youtube:
VER EN YOUTUBE

Comunicado CISS
Ciudad de México, miércoles 23 de abril de 2025.– La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) dio inicio a las actividades de la Semana de la Seguridad Social 2025, la cual está enfocada en analizar el impacto que las tecnologías y la Inteligencia Artificial tiene en los sistemas de seguridad social del continente.

Al inaugurar los cinco días de actividades que reunirán a más de 60 panelistas, moderadores,
investigadores, especialistas y representantes de organismos internacionales, Pedro Kumamoto Aguilar,
secretario general de la CISS, aseguró que la IA obliga a replantear cómo deben responder los sistemas de
seguridad social para garantizar derechos, cerrar brechas y promover la justicia social
“Esta semana no pretende cerrar debates, sino abrirlos. Necesitamos pensamiento crítico, diálogo
interdisciplinario, escucha activa. La seguridad social no se construye con soluciones rápidas, sino con
procesos colectivos, desde la ética, la evidencia y la comunidad. Estamos ante una oportunidad histórica, la
tecnología usada con ética, comunidad y responsabilidad, puede ayudarnos a construir sistemas más
inclusivos, justos y resilientes”, puntualizó.

Durante esta semana se abordarán los siguientes cinco ejes temáticos: Vivienda digna, donde se analizará
cómo la IA está influyendo en la planeación urbana, los modelos de financiamiento y la gestión del suelo;
Salud y su acceso universal, el cual abordará la digitalización, la telemedicina y los algoritmos en la
asignación de recursos; Poblaciones de difícil cobertura y los sistemas de cuidados, donde se discutirá cómo identificar a quienes siempre han estado al margen y cómo diseñar políticas centradas en la vida y el
cuidado, con enfoque de género; Sostenibilidad de las pensiones, desde el diseño de fondos generacionales hasta las reformas estructurales; y la innovación tecnológica para fortalecer nuestros sistemas, desde
blockchain hasta chatbots.

“Desde la CISS afirmamos con claridad: la tecnología debe estar al servicio de las personas, no al revés. Esta semana es una invitación a pensar más allá de la fascinación tecnológica y a construir juntos una cultura de la seguridad social verdaderamente interamericana, incluyente y centrada en la dignidad humana”, concluyó el secretario general de la CISS.

En su intervención, Carlos Iván Moreno Arellano, director general de Educación Superior Universitaria e
Intercultural de la Secretaría de Educación Pública (SEP) del Gobierno de México, indicó que en el informe
más reciente del Foro Económico Mundial sobre el Futuro del Trabajo, se anticipa que se van a eliminar
alrededor de 70 millones de empleos a nivel global por la IA y se van a crear otros 80 millones, los cuales ya se desarrollan, en su mayoría, con herramientas de inteligencia artificial.

“En México hay cerca de 210 mil estudiantes que están en carreras vinculadas con inteligencia artificial, un
número muy importante que nos permite tener un cierto optimismo mesurado de que en esta nueva
revolución tecnológica no vamos a quedarnos tan atrás como en las anteriores en nuestro país”, informó.
Por último, Alejandra Fernández Vélez, subdirectora de Tecnologías de la Información del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), reiteró que por la adopción de
tecnologías como la inteligencia artificial, la big data, la automatización de procesos robotizados, los
chatbots y plataformas digitales, se está permitiendo una gestión eficiente, transparente y personalizada de
los servicios sociales.

“La inteligencia artificial ofrece una oportunidad significativa para mejorar la eficiencia, la transparencia y la personalización de los servicios sociales. Por ejemplo, con la automatización de procesos administrativos, la prevención de fraude y análisis de riesgo, la optimización del gasto y sostenibilidad financiera, atención personalizada y mejora de la experiencia del usuario”, recalcó.

Comentó también que la centralización y el acceso a grandes volúmenes de información pueden potenciar
la precisión del modelo de inteligencia artificial y mejorar la toma de decisiones, lo que también es
fundamental para garantizar la privacidad, seguridad y soberanía de los datos.
Este encuentro está alineado con la Declaración de Guatemala “Por una Cultura de Seguridad Social en las
Américas” y la Recomendación N° 202 sobre los Pisos de Protección Social de la OIT, la cual busca fortalecer la reflexión y el diálogo sobre el futuro de la seguridad social en la región.
Programa completo: https://ciss-bienestar.org/semanadelaseguridadsocial2025/
Las actividades de los cinco días pueden consultarse en la siguiente lista de reproducción de Youtube

Informes Técnicos/50: América Latina y el Caribe 1994-2024: Tres décadas de transformaciones laborales, avances y desafíos persistentes. Nuevo informe técnico OIT Cono Sur. 17.04.2025

Informe Técnico OIT Cono Sur / Nº50
Trabajo, empleo, protección laboral y social en América Latina y el Caribe, 1994–2024. Fabio Bertranou y Sonia Gontero.

Nuevo informe de la OIT revisa las principales tendencias que marcaron las dinámicas de mercados
laborales en América Latina en los últimos treinta años. Destaca importantes progresos normativos, en la
institucionalidad laboral y en aspectos de la protección social, pero advierte sobre la persistencia de
factores estructurales limitantes, alta desigualdad y la necesidad urgente de adaptar el mundo del trabajo a
las transiciones demográfica, tecnológica y climática en curso.

SANTIAGO (OIT Noticias) 17 de abril de 2025 – La calidad del empleo, la inclusión laboral y la protección social en América Latina y el Caribe han registrado importantes avances desde mediados de los años 90. Sin embargo, las transformaciones estructurales siguen siendo insuficientes para generar empleos de calidad que la creciente oferta laboral de la región necesita, mejorar la productividad para distribuir mejor los frutos del crecimiento y asegurar trayectorias laborales más justas y sostenibles para todos. Así lo muestra el nuevo Informe Técnico OIT Cono Sur
N°50: Trabajo, empleo, protección laboral y social en América Latina y el Caribe, 1994–2024, de la OIT.
Este estudio, elaborado por Fabio Bertranou, Director Adjunto de la Oficina de la OIT para América Latina y el Caribe y Sonia Gontero, Especialista en Salarios y Tiempo de Trabajo, de la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina, ofrece un análisis de los principales cambios en el mundo del trabajo en las últimas tres décadas. A partir de una aproximación a los indicadores clave y a las tendencias estructurales en la región, el informe aborda los avances, rezagos y nuevos desafíos en materia de empleo, calidad del trabajo, protección laboral y social, igualdad de género, juventud, tecnología y cambio climático.

Algunos aspectos a destacar:

  •  La brecha de productividad entre grandes y pequeñas empresas persiste y limita la generación de empleo de calidad.
  •  La informalidad laboral aún afecta a aproximadamente la mitad de los trabajadores en la región, con
    diferencias significativas entre países, sectores y grupos poblacionales. Esto constituye una limitación para el crecimiento económico, la protección social y la productividad.
  •  La migración intrarregional ha ganado relevancia relativa y la integración laboral de migrantes es un
    importante desafío de política para los países de destino.
  • Los jóvenes cuentan con mayor nivel educativo promedio que las generaciones precedentes, sin embargo, aquellos provenientes de hogares más vulnerables siguen enfrentando grandes obstáculos para acceder a empleos formales, bien remunerados y que les permita generar trayectorias laborales ascendentes.
  •  La importante incorporación de las mujeres a actividades remuneradas ha marcado la dinámica del mercado laboral de la región, aunque aún existe un importante espacio de mejora para su plena inserción laboral.
  • Se han registrado avances en la institucionalidad del trabajo como en la ratificación de convenios
    internacionales, mejoras en legislación laboral, fortalecimiento del salario mínimo, reducción de jornadas
    excesivas, mayor cobertura de negociación colectiva y promoción del diálogo social.
  •  También se han implementado reformas estructurales que mejoraron los sistemas de protección social, sin embargo, es necesario seguir fortaleciendo su gobernanza y coordinación entre los componentes contributivos y los no contributivos.

“En un contexto global de creciente incertidumbre, invertir en trabajo decente, protección social e instituciones laborales sólidas no solo es una cuestión de justicia social, sino también una apuesta estratégica por un crecimiento más sostenible y resiliente”, destaca el documento.

  • Nuevos desafíos para el futuro del trabajo
    El informe analiza el impacto de las transiciones tecnológica, ambiental y demográfica, dentro de lo cual destaca:
  •  Los avances tecnológicos permitieron la expansión de nuevos modelos de negocio a través de plataformas digitales y una masificación de herramientas de  inteligencia artificial y en particular de inteligencia artificial generativa que están transformando la organización del trabajo.
  • El cambio climático representa un doble desafío: la necesidad de adaptación para priorizar la seguridad y salud en el trabajo ante factores climáticos extremos y la reconversión laboral para no dejar atrás a los trabajadores, comunidades y sectores que dependen de las industrias más contaminantes. Coordinar políticas laborales, de capacitación, productivas y de protección social es esencial para enfrentar esta tendencia global.
  • La región se caracteriza por una alta participación laboral de personas por encima de la edad legal de jubilación. Esto obedece principalmente a una necesidad económica. En un contexto de acelerado envejecimiento poblacional es necesario pensar políticas que favorezcan una prolongación deseada de la vida laboral en rediseñar políticas activas de empleo y modernizar las instituciones laborales y de seguridad social.

Construir instituciones sólidas para un desarrollo más justo
El informe concluye con un llamado a fortalecer las instituciones del trabajo como pilar de cohesión social y sostenibilidad económica. Entre sus principales recomendaciones están:
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Papa Francisco - In Memoriam (1936-2025): La Fundación Electra se suma a honrar su memoria recordando su contribución al tema que ordena nuestra agenda de actividades: el trabajo. 23.04.2025

 

 

 

 

 

Papa Francisco y la centralidad del trabajo
en la agenda contemporánea
In memoriam (1936 – 2025)

 

“Todo lo que podamos hacer para dialogar, encontrarnos, para buscar mejores
alternativas y oportunidades es ya un logro a valorar y resaltar. Y hay dos
palabras que quiero subrayar: diálogo y encuentro… Hoy están aquí diversas
organizaciones de trabajadores y representantes de cámaras y gremios
empresariales. A primera vista, podrían considerarse como antagonistas, pero
los une la misma responsabilidad: buscar generar espacios de trabajo digno y
verdaderamente útil para la sociedad, y especialmente para los jóvenes de esta
tierra… Cuando se va a negociar siempre se pierde algo, pero ganan todos. Sé
que no es fácil poder congeniar en un mundo cada vez más competitivo, pero
es peor dejar que el mundo competitivo termine determinando el destino de los
pueblos… esclavos. El lucro y el capital no son un bien por encima del hombre,
están al servicio del bien común. Y, cuando el bien común es forzado para estar
al servicio del lucro, y el capital la única ganancia posible, eso tiene un nombre,
se llama exclusión, y así se va consolidando la cultura del descarte:
¡Descartado! ¡Excluido!”  (Palabras pronunciadas por el Papa Francisco en
ocasión de su viaje apostólico a México. Ciudad Juárez, Chihuahua, 16 de
febrero de 2017).

El Papa Francisco, Sumo Pontífice y líder espiritual de más de 1400 millones de
católicos en el mundo, ha dejado un legado fecundo a sus feligreses y, además, a
buena parte de la humanidad. Desde lo pastoral queda registrada una impronta
admirable en cuanto a sus pronunciamientos en materia social, económica, cultural,
política e ideológica (en sus más amplias y genuinas acepciones de estos dos
términos).

Ninguno de los temas y/o dramas contemporáneos le fue ajeno: su opción por los
pobres (de las ciudades y del campo) y los dejados de lado (inmigrantes, niños con
hambre, presos, enfermos, ancianos abandonados, entre otros); la cultura del
descarte; la nueva idolatría del dinero; el cuidado de la tierra; la protección del
ambiente; y su permanente compromiso por la paz son apenas algunos de los asuntos
que lo ocuparon y preocuparon.
Más aún, varios de los conceptos que acuñó para sus fieles trascienden lo
estrictamente religioso e impactan en la agenda pendiente de nuestros días: la
solidaridad, la fraternidad y la participación; la Casa Común; la Cultura del Encuentro,
por citar sólo algunos de esos imperativos.

La Fundación Electra se suma a honrar su memoria recordando su contribución al
tema que ordena nuestra agenda de actividades: el trabajo. Y, en especial, porque
reconocemos en Francisco su esfuerzo por colocar al trabajo en el centro de los
debates contemporáneos.

Así, nuestra Fundación hace suyas las postulaciones que conciben al trabajo como
clave del desarrollo en un mundo global. Porque Francisco concibió al trabajo no sólo
y exclusivamente como una actividad humana meramente instrumental, sino porque le
otorgó al mismo un valor indispensable, irrenunciable e irremplazable que trasciende
largamente sus contenidos materiales: es cierto que el trabajo es una función que
permite cubrir las necesidades materiales de las personas, pero por sobre todo, se lo
define por su dimensión social/comunitaria y porque procura alcanzar una vida digna,
una vida buena, una vida decente, una vida participativa y solidaria, una vida libre y
creativa.

Sostenía hace pocos años en un mensaje a empresarios: “El trabajo expresa y
fomenta la dignidad del ser humano. Le permite desarrollar las capacidades que
Dios le regaló. Le ayuda a tejer relaciones de intercambio y ayuda mutua. Le
permite sentirse colaborador de Dios para cuidar y desarrollar este mundo. Le
hace sentirse útil a la sociedad y solidario con sus seres queridos”. (Véase:
Mensaje de Francisco ante los empresarios asistentes al 57º Coloquio del Instituto
para el Desarrollo Empresarial de Argentina – IDEA (Buenos Aires, 13-15 de octubre
de 2021)

Para este homenaje, hemos seleccionado un conjunto de escritos que llevan la
impronta del pensamiento y la actuación de Francisco en torno al tema del trabajo.
Constituyen esta entrega especial cuatro conjuntos de textos: (1) documentos
relacionados con el Encuentro celebrado con sindicalistas en el Vaticano en noviembre
2017; (2) algunas de las Encíclicas y Exhortaciones Apostólicas más representativas
que abordan el trabajo desde perspectivas renovadoras, (3) discursos e intervenciones
del Papa Francisco a lo largo de su Pontificado,y (4) tres miradas sobre el Pontificado
de Francisco.

1. Encuentro Internacional de Organizaciones Sindicales en el
Vaticano (Noviembre, 2017)

De Populorum Progressio a Laudato Sí, el trabajo y el movimiento de los
trabajadores en el centro del desarrollo humano integral, sostenible y solidario. ¿Por
qué el mundo del trabajo sigue siendo la clave del desarrollo en el mundo global?
(Ciudad del Vaticano, noviembre 2017).
https://www.hoac.es/wp-content/uploads/2019/05/P-19-26-TM2017.pdf 

Carta del Santo Padre Francisco al Cardenal Peter K. A. Turkson con motivo de la
Conferencia Internacional ‘De Populorum Progressio a Laudato Sí’. (2017)
https://www.vatican.va/content/francesco/es/letters/2017/documents/papa-
francesco_20171123_lettera-turkson-encicliche.html

Declaración final del Encuentro Internacional de Organizaciones Sindicales “De
Populorum Progressio a Laudato Sí”. El trabajo y el movimiento de los trabajadores en
el centro del desarrollo humano integral, sostenible y solidario. Ciudad del Vaticano,
23-24 de noviembre de 2017.
https://www.hoac.es/2017/11/27/declaracion-final-del-encuentro-internacional-de-
organizaciones-sindicales-eiosvat-vaticanlabor17/

El trabajo: clave del desarrollo en el mundo global. Informe de una jornada
académica. (Evento organizado por la Fundación Electra, CEFIR y OIT. Montevideo,
26 de junio de 2018).

 

 

 

 

 

https://fundacionelectra.org.uy/wp-content/uploads/2020/07/cuadernillo-24_cefir-1.pdf

 

2. Encíclicas y Exhortaciones Apostólicas que abordan la
problemática del trabajo desde perspectivas renovadoras y
complementarias

EXHORTACION APOSTÓLICA EVANGELII GAUDIUM sobre el anuncio del evangelio
en el mundo actual. (2013)
https://www.vatican.va/content/francesco/es/apost_exhortations/documents/papa-
francesco_esortazione-ap_20131124_evangelii-gaudium.html

ENCICLICA LAUDATO SÍ sobre el cuidado de la Casa Común. (2015)
https://www.vatican.va/content/francesco/es/encyclicals/documents/papa-
francesco_20150524_enciclica-laudato-si.html

ENCICLICA FRATELLI TUTTI sobre la fraternidad y la amistad social. (2020)
https://www.vatican.va/content/francesco/es/encyclicals/documents/papa-
francesco_20201003_enciclica-fratelli-tutti.pdf

3. Selección de discursos e intervenciones del Papa Francisco a lo
largo de su Pontificado

Discurso del Santo Padre Francisco a los miembros de las Asociaciones Cristianas
de Trabajadores Italianos (ACLI) con motivo del 70 aniversario de su fundación (23 de
mayo de 2015).
https://www.vatican.va/content/francesco/es/speeches/2015/may/documents/papa-
francesco_20150523_acli.html

Discurso del Santo Padre en el Encuentro con el Mundo del Trabajo (Colegio de
Bachilleres del Estado de Chihuahua, Ciudad Juárez. (17 de febrero de 2016).

https://www.vatican.va/content/francesco/es/speeches/2016/february/documents/papa-
francesco_20160217_messico-lavoro.html

Homilía del Santo Padre Francisco, “El trabajo es la vocación del hombre”. Misa
matutina transmitida en directo desde la casa Santa Marta. Ciudad del Vaticano, 1º de
mayo de 2020.
https://www.vaticannews.va/es/papa-francisco/misa-santa-marta/2020-05/papa-que-a-
nadie-le-falte-el-trabajo-la-dignidad-del-trabajo.html

Video Mensaje del Papa al mundo del trabajo: “Enfrentemos la crisis buscando
el bien común”. OIT, Conferencia Internacional del Trabajo, 17 de junio de 2021.
https://www.vaticannews.va/es/papa/news/2021-06/papa-francisco-109-conferencia-
internacional-trabajo.html

Reflexión del Papa Francisco “Trabajar nos permite realizarnos y colaborar en un
proyecto de Dios”. Palabras pronunciadas durante la audiencia general donde
reflexionó en su catequesis sobre el trabajo de San José (12 de enero de 2022).
https://www.vaticannews.va/es/papa/news/2022-01/trabajar-nos-permite-realizarnos-y-
colaborar-en-un-proyecto-de.html  

Mensaje de Francisco a “LaborDì: una obra para generar trabajo”: “El trabajo es
dignidad, la precariedad deshumaniza”. Una iniciativa promovida por las ACLI de
Roma (Asociaciones Cristianas de Trabajadores Italianos). (13 de diciembre de 2023).
https://www.vaticannews.va/es/papa/news/2023-12/papa-trabajo-es-dignidad-
precariedad-deshumaniza-
labordi.html#:~:text=En%20el%20mensaje%20que%20el,de%20uno%20precario%20y
%20deshumanizador

Mensaje del Papa Francisco sobre “Inteligencia artificial y paz», en oportunidad de
celebrarse la 57 Jornada Mundial por la Paz convocada por la Conferencia Episcopal
Española (1º de enero de 2024).
https://www.conferenciaepiscopal.es/mensaje-del-papa-para-la-jornada-mundial-de-la-
paz-2024/

Discurso del Papa Francisco a los participantes en la Consulta “El cuidado es
trabajo, el trabajo es cuidado” (22 de mayo de 2024, Roma).

https://futureofwork-labourafterlaudatosi.net/2024/05/22/address-of-pope-francis-to-the-
participants-in-the-consultation-care-is-work-work-is-care-22-may-2024-
rome/?lang=es#

Mensaje del Papa Francisco sobre “Inteligencia artificial y paz», en oportunidad de
celebrarse la 57 Jornada Mundial por la Paz convocada por la Conferencia Episcopal
Española (1º de enero de 2024).
https://www.conferenciaepiscopal.es/mensaje-del-papa-para-la-jornada-mundial-de-la-
paz-2024/

4. Tres miradas sobre el Pontificado de Francisco.

El Secretario General de las Naciones Unidas elogia al Papa Francisco como “una
voz trascendental para la paz”. 21 de abril de 2025
https://news.un.org/es/story/2025/04/1538151?utm_source=Noticias+ONU+-
+Bolet%C3%ADn&utm_campaign=1559300f7f-
EMAIL_CAMPAIGN_2025_04_21_02_53&utm_medium=email&utm_term=0_e7f6cb3d3c-
1559300f7f-106931553

Adrián Canales, “El trabajo decente en el pontificado de Francisco (2013-2023)”, en
¿Qué entiende la Iglesia por “Trabajo Decente”? Madrid, Comisión Episcopal para
la Pastoral Social y Promoción Humana, 2023. Págs. 13-22. Cuadernos de la Pastoral
del Trabajo, 02.
https://social.conferenciaepiscopal.es/wp-content/uploads/2023/10/CPT02_@TrabajoDecente.pdf 

Palabras de Fernando Pereira, presidente del Frente Amplio del Uruguay, y ex
presidente del PIT/CNT, sobre el legado del Papa Francisco para los trabajadores
(Montevideo, 21 de abril de 2025).
https://www.radiomontecarlo.com.uy/2025/04/21/nacionales/sobre-francisco-le-dio-al-
mundo-un-conjunto-de-conceptos-muy-humanista-destaco-el-presidente-del-frente-
amplio-fernando-pereira/

PDW/AB

 

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