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Reunión de los Ministros de Trabajo y Empleo del G20
La OIT pide al G20 que apoye el “Acelerador Mundial para el Empleo y la Protección Social”

La reunión de los Ministros de Trabajo y Empleo del G20 se centra en la mejora de las
condiciones de empleo para lograr una mejor recuperación.

Comunicado de prensa OIT | 15 de septiembre de 2022
GINEBRA (Noticias de la OIT) – El Director General de la OIT, Guy Ryder, ha pedido a los ministros de
Trabajo y Empleo del G20 que apoyen el Acelerador Mundial del Empleo y la Protección Social para
Transiciones Justas, una iniciativa de las Naciones Unidas coordinada por la Organización Internacional
del Trabajo.

La reunión de un día de duración, que tuvo lugar en Indonesia el 14 de septiembre, se celebró en un
contexto de crisis múltiples e interrelacionadas que han provocado fuertes subidas del coste de la vida,
en particular en lo que respecta a los precios de los alimentos y de la energía, y de una espiral de deuda
mundial.

Durante el transcurso de la reunión, los ministros afirmaron que reforzarán las protecciones laborales
para aumentar la resiliencia de todos los trabajadores, a la luz de los nuevos retos creados por la
digitalización y la crisis climática. Equipar a los trabajadores con las habilidades que necesitan para
aprovechar las oportunidades de las economías digital y verde fue también el centro de las
preocupaciones de los Ministros, que acogieron con satisfacción la actualización de la Estrategia de
Competencias del G20. Los ministros también reafirmaron su compromiso de acelerar y supervisar los
progresos realizados en la inclusión de más personas con discapacidad en el mercado laboral.

Ryder habló a los ministros de la evolución del mercado laboral mundial, así como de los progresos
realizados en la consecución del objetivo del G20 en Brisbane de reducir la brecha de género en la
participación de la fuerza de trabajo, y el Acelerador Global de Empleos y Protección Social para
Transiciones Justas, una iniciativa lanzada originalmente en septiembre de 2021.

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Estimaciones mundiales sobre la esclavitud moderna: trabajo forzoso y matrimonio forzoso.
Informe OIT – Walk Free – OIM. 12 de setiembre de 2022
– Resumen Ejecutivo en español
– Informe completo en inglés

“Las últimas estimaciones muestran que el trabajo forzoso y el matrimonio forzado han aumentado
significativamente en los últimos cinco años, según la Organización Internacional del Trabajo, Walk Free y la Organización Internacional para las Migraciones.

Comunicado de prensa OIT | 12 de septiembre de 2022
GINEBRA (OIT Noticias) – Cincuenta millones de personas vivían en situación de esclavitud moderna en 2021, según las últimas Estimaciones mundiales sobre la esclavitud moderna. De estas personas, 28
millones realizaban trabajos forzados y 22 millones estaban atrapadas en matrimonios forzados.
El número de personas en situación de esclavitud moderna ha aumentado considerablemente en los
últimos cinco años. En 2021 había 10 millones más de personas en situación de esclavitud moderna en
comparación con las estimaciones mundiales de 2016. Las mujeres y los niños siguen siendo
desproporcionadamente vulnerables.

La esclavitud moderna se da en casi todos los países del mundo, y atraviesa líneas étnicas, culturales y
religiosas. Más de la mitad (52%) de todos los trabajos forzados y una cuarta parte de todos los
matrimonios forzados se encuentran en países de renta media-alta o alta.

Trabajo forzoso
La mayoría de los casos de trabajo forzoso (86%) se dan en el sector privado. El trabajo forzoso en
sectores distintos de la explotación sexual comercial representa el 63% de todo el trabajo forzoso,
mientras que la explotación sexual comercial forzosa representa el 23% de todo el trabajo forzoso. Casi
cuatro de cada cinco personas sometidas a explotación sexual comercial forzada son mujeres o niñas.
El trabajo forzoso impuesto por el Estado representa el 14% de las personas sometidas a trabajo
forzoso.

Casi una de cada ocho personas que realizan trabajos forzados son niños (3,3 millones). Más de la mitad
de ellos se encuentran en situación de explotación sexual comercial.

Matrimonio forzado
Se estima que 22 millones de personas vivían en un matrimonio forzado en un día cualquiera de 2021.
Esto indica un aumento de 6,6 millones desde las estimaciones globales de 2016.

La verdadera incidencia de los matrimonios forzados, en particular los que involucran a niños de 16 años
o menos, es probablemente mucho mayor de lo que las estimaciones actuales pueden captar; estas se
basan en una definición estrecha y no incluyen todos los matrimonios infantiles. Los matrimonios
infantiles se consideran forzados porque el niño no puede dar legalmente su consentimiento para
casarse.

El matrimonio forzado está estrechamente vinculado a actitudes y prácticas patriarcales muy arraigadas
y depende en gran medida del contexto. La abrumadora mayoría de los matrimonios forzados (más del85%) fue impulsada por la presión familiar. Aunque dos tercios (65%) de los matrimonios forzados se
dan en Asia y el Pacífico, si se tiene en cuenta el tamaño de la población regional, la prevalencia es
mayor en los Estados Árabes, con 4,8 personas de cada 1.000 en la región en situación de matrimonio
forzado.

Los migrantes son especialmente vulnerables al trabajo forzoso
Los trabajadores migrantes tienen más de tres veces más probabilidades de realizar trabajos forzados
que los trabajadores adultos no migrantes. Si bien la migración laboral tiene un efecto ampliamente
positivo en las personas, los hogares, las comunidades y las sociedades, este hallazgo demuestra cómo
los migrantes son especialmente vulnerables al trabajo forzoso y a la trata de personas, ya sea por la
migración irregular o mal gobernada, o por las prácticas de contratación injustas y poco éticas.

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ENLACE AL INFORME COMPLETO (EN INGLÉS)
Global Estimates of Modern Slavery: Forced Labour and Forced Marriage

VIDEO – Una de cada 150 personas está atrapada en la esclavitud moderna
Casi 50 millones de personas vivían en situación de esclavitud moderna en 2021, obligadas a trabajar
contra su voluntad o en un matrimonio al que fueron forzadas, según Global Estimates of Modern
Slavery, un nuevo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Walk Free y la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

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Fecha de la publicación: 12 de septiembre de 2022 | Tamaño o duración: 1:50

PODCAST Trabajo forzoso
Podemos acabar con la esclavitud moderna. Philippe Vanhuynegem, Jefe del Servicio
de Principios y derechos fundamentales en el trabajo (FUNDAMENTALS) del
Departamento de Gobernanza y Tripartismo de la OIT.

“Según las últimas estimaciones de la OIT, 50 millones de personas en el mundo viven en situación de
esclavitud moderna, diez millones más que hace cinco años. Esto significa que 28 millones de personas
realizaban trabajos forzados y 22 millones estaban atrapadas en matrimonios en contra de su voluntad.
Las diversas crisis —la pandemia de COVID-19, los conflictos armados y el cambio climático— de los
últimos años han contribuido a aumentar el riesgo de todas las formas de esclavitud moderna.

Pero esta situación no es insuperable dice Philippe Vanhuynegem, responsable del servicio de principios
y derechos fundamentales en el trabajo de la OIT. Una mayor cooperación internacional, leyes que se
apliquen mejor, más controles y un diálogo social más efectivo podrían aportar soluciones duraderas y
consensuadas al desafío que supone la esclavitud moderna.

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PUEDE INTERESAR TAMBIÉN ARTÍCULO EN ‘NOTICIAS’ DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL
INTERNACIONAL (CSI)

“Las cifras de esclavitud moderna ponen de relieve la “necesidad urgente” de un nuevo contrato
social. En Noticias – Confederación Sindical Internacional (CSI)
Una nueva estimación mundial establece que 49,6 millones de personas se encuentran a diario en
situación de esclavitud moderna, lo cual pone de manifiesto la necesidad de emprender medidas
internacionales inmediatas para acabar con este escándalo.
El informe Estimaciones mundiales sobre la esclavitud moderna: trabajo forzoso y matrimonio forzoso
de la OIT, Walk Free y la OIM, calcula que se ha producido un aumento de 10 millones de personas en
cinco años.

La secretaria general de la CSI, Sharan Burrow, ha declarado: “Estos resultados son espeluznantes. No
podemos hacernos una idea de cómo es la realidad cotidiana de estas personas, y el hecho de que la
cifra siga aumentando es absolutamente injustificable.

“El informe incluye muchas recomendaciones acertadas, en particular el reconocimiento de que el
respeto por la libertad de los trabajadores para asociarse y negociar colectivamente resulta
imprescindible para conseguir un mundo libre de trabajo forzoso; al igual que la protección social
universal, que proporcionaría a los trabajadores la seguridad de los ingresos que necesitan para evitar
perder su libertad y convertirse en esclavos modernos.

“Ambos aspectos son elementos clave del Nuevo Contrato Social, junto con empleos que respeten el
clima, justicia salarial, igualdad e inclusión. Necesitamos un Nuevo Contrato Social ya para trasladar el
poder a los trabajadores y las trabajadoras y empezar a revertir los daños del actual orden económico
que ha conducido a este escándalo mundial –cada vez más grave– de la esclavitud moderna.

“Pedimos con carácter de urgencia que se imponga a las empresas la diligencia debida para eliminar el
uso del trabajo forzoso y otras violaciones en las cadenas de suministro, y que los Gobiernos nacionales
regulen el mercado de trabajo mediante una rigurosa aplicación de normas y sanciones”.

El informe también reclama:
· una contratación justa y ética;
· que se refuercen las inspecciones de trabajo públicas;
· medidas para hacer frente a la vulnerabilidad de los al trabajo forzoso y a la trata de personas
con fines de trabajo forzoso;
· medidas para abordar el problema de los niños atrapados en situaciones de trabajo forzoso;
· la eliminación del trabajo forzoso impuesto por el Estado;
· asociaciones y cooperación internacional;
· protección civil y penal adecuada en la legislación nacional para las víctimas del matrimonio
forzoso;
· inversión en el desarrollo de la capacidad de acción de las mujeres y las niñas.
El informe concluye que:
· el trabajo forzoso afecta a 27,6 millones de las personas que se encuentran sometidas a la
esclavitud moderna, mientras que el matrimonio forzoso afecta a 22 millones, es decir, casi
una de cada 150 personas en el mundo;
· ninguna región del mundo está libre de trabajo forzoso y este constituye un problema
independientemente de la riqueza de un país;
· la mayor parte del trabajo forzoso se produce en la economía privada y afecta a prácticamente
todos los sectores de la misma;
· 3,3 millones de niños y niñas se encuentran en situación de trabajo forzoso;

· las mujeres son más propensas que los hombres a sufrir violencia física y sexual y amenazas
contra miembros de su familia;
· los trabajadores migrantes tienen tres veces más de probabilidades que otros trabajadores de
encontrarse en situación de trabajo forzoso;
· el matrimonio forzoso se produce en todas las regiones del mundo, y más de dos tercios de las
personas obligadas a casarse son mujeres.
El informe define el matrimonio forzoso y el trabajo forzoso como situaciones de explotación a las que
una persona no puede negarse o que no puede abandonar debido a las amenazas, la violencia, el
engaño, el abuso de poder u otras formas de coacción a las que se ve sometida.”

ENLACE AL ARTÍCULO ONLINE

Revista Jurídica del Trabajo Vol. 3 Núm. 8: Mayo-Agosto 2022. Jorge Rosenbaum, Director; Federico Rosenbaum Carli, Coordinador
ENLACE – ACCESO LIBRE A NÚMERO COMPLETO (PDF)

“E-formalización en América Latina: acelerando en una región llena de brechas”.
OIT AMERICAS, 9 de setiembre de 2022

“Existe considerable debate acerca de cómo la tecnología está cambiando el mercado de trabajo, pero
menos atención se ha prestado a cómo las políticas públicas podrían aprovechar las tecnologías de la
información y comunicación (TIC) para facilitar la transición hacia la formalidad. Mientras continúan las discusiones sobre qué funciona para formalizar, un creciente número de intervenciones basadas en las TIC que facilitan la transición hacia la formalidad han emergido en América Latina, aunque con bajo
perfil.

La mayoría son iniciativas aisladas y no forman parte de una estrategia integrada de formalización pero
han mostrado lecciones útiles. Estas iniciativas se enfocan en cambios inmediatos o parciales como
mejoras en los registros o en la productividad, en vez de indicadores clave de informalidad. De manera
interesante, la crisis de la COVID-19 generó múltiples innovaciones, las cuales podrían formar parte de
una estrategia a más largo plazo para la región, especialmente para grupos de difícil cobertura como
trabajadores o unidades económicas informales.” ENLACE

DESCARGAR INFORME OIT

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PUEDE INTERESAR LEER TAMBIÉN:

Noticia OIT | 9 de septiembre de 2022
Informe OIT destaca el potencial de las tecnologías para impulsar la e-formalización en
América Latina. OIT AMERICAS, 9.9.22

La informalidad laboral es un problema estructural en los mercados de trabajo de la región.
OIT analiza el uso de las tecnologías como una vía para hacer más efectivas las estrategias de
formalización, aunque para lograrlo será fundamental cerrar múltiples brechas.
Lima – El uso de las tecnologías de la información y comunicación (TICs) en políticas de formalización
puede convertirse en una herramienta clave para lograr la reducción de la informalidad en América
Latina. Sin embargo, las brechas digitales en países de la región conllevan múltiples desafíos a la hora de
implementarlas, destaca un reciente informe de la OIT.

El informe “E-formalización en América Latina: acelerando en una región llena de brechas ”, publicado
en el sitio web de OIT Américas, hace hincapié en la importancia de buscar nuevos mecanismos para
facilitar el tránsito de la informalidad a la formalidad.
“La progresiva incorporación de TICs por parte de gobiernos, empresas y la población en general
permite que las actividades económicas que ocurren en contextos informales se vuelvan más visibles e
identificables, mientras que se potencia la productividad”, señala el documento elaborado por la Oficina
Regional de la OIT.

El informe enfatiza que el brote de la COVID-19 trajo consigo una profunda variación en torno a cómo
los agentes interactúan mediante las TICs, como por ejemplo trabajar en forma remota, forzar a
compradores y vendedores a adoptar la digitalización, simplificar procesos digitales para las
prestaciones del gobierno y servicios públicos, o cambiar los pagos en dinero en efectivo por pagos
digitales.

“La pandemia de la COVID-19 ha desafiado a los países de América Latina a repensar cómo el sector
público requiere de la transformación digital para construir resiliencia, particularmente para los
trabajadores y unidades económicas informales”.

En cuanto a las iniciativas vinculadas a la e-formalidad en la región, el documento de la OIT hace
mención a casos específicos en la región, que si bien no forman parte de una estrategia integrada de
formalización, han mostrado lecciones útiles enfocados en cambios inmediatos o parciales como
mejoras en los registros o en la productividad.

Medidas como el registro electrónico de empresas, declaración y pago de impuestos electrónicos o la
inscripción de trabajadores al seguro social mediante plataformas virtuales, son algunas experiencias
vinculadas a la e-formalización que se abren paso en América Latina, pero aún persisten múltiples
desafíos y brechas en términos de infraestructura, conocimiento y acceso a nuevas tecnologías para
poder acceder a ellas.

En ese sentido, el informe resalta la necesidad de que las iniciativas de e-formalidad no se pueden
desarrollar de forma aislada, sino que deberían facilitar la modernización de los impulsores tradicionales o rutas hacia la formalización definidas en cuatro vías: productividad, incentivos, normas y supervisión.

“Los déficits respecto a la generación de evidencias sobre políticas de formalización tienen menos
excusas con la digitalización. Por lo tanto, la adopción de TIC en el contexto de formulación de políticas
expande la posibilidad de cerrar esta debilidad recurrente”, indica el documento de la OIT.” ENLACE

La transparencia salarial puede contribuir a luchar contra la brecha salarial de género

El Día Internacional de la Igualdad Salarial se celebra con un seminario web en el que se debatieron
algunas de las principales cuestiones de la brecha salarial entre hombres y mujeres, incluidas las de un
nuevo documento de la OIT sobre la importancia de legislar en materia de transparencia salarial.
Comunicado de prensa | 16 de septiembre de 2022
GINEBRA (OIT Noticias) – Las medidas de transparencia salarial pueden ayudar a exponer las diferencias salariales entre hombres y mujeres e identificar las causas subyacentes, según un nuevo documento de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

En general, las mujeres cobran un 20% menos que los hombres en todo el mundo. Si bien las
características individuales, como la educación, el tiempo de trabajo, la segregación ocupacional, las
habilidades y la experiencia, explican parte de la brecha salarial de género, una gran parte se debe a la
discriminación por razones de género.

Además, las mujeres han sido de las más afectadas por la pandemia de la COVID-19, incluso en lo que
respecta a la seguridad de sus ingresos, la representación desproporcionada en algunos de los sectores
más afectados y la división desigual y de género de las responsabilidades familiares. Estos factores
afectaron negativamente al empleo de las mujeres, amenazando con revertir décadas de progreso hacia
la igualdad de género.

El nuevo estudio de la OIT, Legislación sobre transparencia salarial: Implicaciones para las
organizaciones de empleadores y trabajadores , concluye que las medidas de transparencia salarial
pueden ayudar a abordar la brecha salarial de género y a reducir las desigualdades de género más
amplias en el mercado laboral. La transparencia salarial puede proporcionar a los trabajadores la
información y las pruebas que necesitan para negociar las tarifas salariales y proporcionarles los medios
para impugnar una posible discriminación salarial. Para los empresarios, la transparencia salarial puede
ayudar a identificar y abordar la discriminación salarial que, de otro modo, podría afectar
negativamente al funcionamiento de la empresa y a su reputación.

El estudio ofrece un mapa detallado de la legislación sobre igualdad salarial existente en países de todo
el mundo y analiza los argumentos a favor y en contra de la legislación sobre transparencia salarial. El
documento también presta atención al papel de las organizaciones de empleadores y de trabajadores y
presenta los resultados de una encuesta en línea de las organizaciones de interlocutores sociales que
evalúa su comprensión de cómo se aplican las medidas de transparencia salarial y busca sus opiniones
sobre cómo mejorar su aplicación.

ENLACE

Documento OIT
Legislación sobre transparencia salarial: Implicaciones para las organizaciones de
empleadores y trabajadores.
“Este documento ofrece una visión general de la legislación sobre transparencia salarial en el marco más
amplio de las políticas para reducir la brecha salarial de género. Proporciona un mapa detallado de la
legislación existente en los países que han adoptado una legislación de transparencia salarial y evalúa el
impacto de dicha legislación en la brecha salarial de género y en consideraciones más amplias del
mercado laboral. Además, el documento examina las opiniones de las organizaciones de trabajadores y
de empleadores y los argumentos a favor y en contra de la legislación sobre transparencia salarial, al
tiempo que ilustra el papel de las organizaciones de empleadores y de trabajadores sobre la base de una
encuesta en línea de la OIT de organizaciones representativas de empleadores y de trabajadores.”
ENLACE DIRECTO AL DOCUMENTO

El Sistema de negociación colectiva uruguayo. Leyes 18.508 y 18.566. Autor Martín Ermida Fernández. FCU, 2ª ed., agosto 2022

Descripción

Uruguay sigue sin contar con un marco normativo que regule la temática de forma general y sistemática.
Demostrándose la actualidad y vigencia de las enseñanzas del Prof. Dr. Oscar Ermida Uriarte: «pese al
mandato constitucional en el sentido de reglamentarse el ejercicio y efectividad de la huelga, aún no ha
sido dictada una ley general y sistemática en tal sentido. Lo cual, de ninguna manera impide el ejercicio
de tal derecho». Y ello, por cuanto el derecho de huelga reconocido por el artículo 57 de la Constitución,
«tiene vigencia con ley reglamentaria, sin ley reglamentaria, y aún en contra de cualquier ley
reglamentaria que lo intentara suprimir».

Este mismo razonamiento, entendemos, es aplicable o extrapolable a la negociación colectiva. A tal
punto que, la reglamentación legal dada por las Leyes 18.508 y 18.566, a nuestro modesto y humilde
entender, se configuran como un claro retroceso jurídico. Por un lado, limitativo de la negociación
colectiva en el sector privado. Y especialmente prohibitivo de la negociación colectiva, en el sector
público. Empero, es resaltable el avance que implica la caída del paradigma publicista que diferenciaba a
los mismos prestadores de idéntica actividad, en trabajadores o funcionarios públicos, solo por el hecho
de desarrollar esa actividad en el sector privado o en el sector público.

ENLACE A FCU

La nueva base de datos que OIT actualiza los indicadores relacionados con el trabajo para
cumplir con las normas más recientes.

“El marco de las estadísticas del trabajo ha sido ampliamente publicitado a lo largo de los años,
sobre todo a los productores de datos y a los responsables políticos, ya que fue concebido para
mejorar el análisis del mercado laboral y del género. Pero poco se ha dicho a los usuarios de
datos interesados en las comparaciones internacionales. Hasta ahora. Aquí está la solución de
ILOSTAT para manejar los impactos de las definiciones revisadas que se producen en
diferentes horarios en todo el mundo.

¿Por qué una nueva base de datos?
En el marco de su misión de establecer normas internacionales, la OIT elabora normas en materia de
estadísticas del trabajo. Éstas se introducen mediante la adopción de resoluciones y directrices en
la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET). Se han producido cambios importantes
entre las normas adoptadas en la 13 , en 1982, y las adoptadas tres décadas después.  CIET en 1982 y las adoptadas tres décadas después en la 19 , en 2013.  CIET en 2013. Estos cambios reflejan varios objetivos, todos ellos concebidos para aumentar la variedad y el significado de las estadísticas sobre el trabajo y la población activa.

Un objetivo importante era abordar las importantes lagunas en los datos de género, como el déficit de
información sobre el trabajo no remunerado, realizado predominantemente por mujeres.
En particular, las normas de la 19ª edición  de CIET ampliaron el alcance de las estadísticas del trabajo al reconocer la necesidad de recopilar datos sobre diferentes formas de trabajo, tanto remunerado como
no remunerado. Para ello, definió de forma más estricta ocupación como el trabajo realizado a cambio
de una remuneración o un beneficio. Las actividades que no se realizan a cambio de una remuneración
(es decir, el trabajo de producción de uso propio, el trabajo voluntario y el trabajo en prácticas no
remunerado) se reconocieron como otras formas de trabajo.

Las revisiones de las definiciones introducidas por el 19º  CIET crearon importantes rupturas en las series de muchos países. Esto dificulta el análisis de las tendencias.

Más concretamente, las normas revisadas dan lugar a una menor proporción de ocupación con respecto a la población y a unos índices más elevados de subutilización de la fuerza de trabajo. Este es el caso, sobre todo, de los países en desarrollo, en los que muchos trabajadores se dedican al trabajo de producción por cuenta propia. SEGUIR LEYENDO