Fundación Electra

OIT/STAT: Romper los prejuicios para obtener mejores datos sobre el género. ILOSTAT, 13.07.22

La generación de estadísticas de alta calidad depende de la eliminación del sesgo de
género en todas las etapas del proceso de producción. Este blog examina cómo se
produce el sesgo de género en las estadísticas y qué hace OIT para apoyar los
esfuerzos por minimizarlo.

“Rompe los prejuicios” fue el lema del Día Internacional de la Mujer de este año, que centró la
atención en los persistentes prejuicios, estereotipos y discriminación que impiden a la
sociedad ser inclusiva e igualitaria en materia de género. Cuando se trata de estadísticas sobre
el mundo del trabajo, las encuestas de hogares siguen siendo la mejor manera de obtener
información imparcial a partir de una muestra aleatoria de la población. Por ello, los datos de
las encuestas, los métodos utilizados para su recopilación y las estadísticas que finalmente se
elaboran, tienen un papel fundamental a la hora de acabar con los prejuicios de género.

Hay dos vías por las que el sesgo puede socavar la utilidad de los datos de las encuestas para el
análisis basado en el género. En primer lugar, el sesgo en términos de error estadístico
relacionado con la adecuación de la muestra de una encuesta a la población de interés, y la
adecuación de los conceptos estadísticos a los sujetos, objetos y fenómenos que representan.
En segundo lugar, el sesgo en términos de puntos ciegos y omisiones conceptuales, que se
relaciona con quién y qué se designa (y no se designa) como elegible para la representación y
la medición en las estadísticas oficiales.

Sesgo de género importado por error estadístico
Las encuestas por muestreo tienen como objetivo generar estadísticas para una población a
partir de los valores obtenidos para un subconjunto de individuos muestreados (u otras
unidades muestreadas). El error estadístico introducido en una o más etapas del diseño, la
administración o el procesamiento de una encuesta puede amenazar la exactitud de los datos
resultantes.1 Terms (Oxford: Oxford University Press, 2003). La eliminación del sesgo
estadístico (error sistemático) y la medición y el control de la varianza (error aleatorio) es una
característica esencial de las estadísticas de encuestas por muestreo.

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Uruguay - Cuidados y mercado laboral: Nuevo Informe Técnico de OIT Cono Sur analiza el trabajo remunerado en cuidados en Uruguay

Cuidados y mercado laboral en Uruguay. Verónica Amarante. Informe técnico OIT Cono Sur.

“Se constata un crecimiento del empleo en la categoría de cuidadores en instituciones y a
domicilio, que resulta consistente con el comienzo de la implementación del Sistema Nacional
Integrado de Cuidados en Uruguay.

Noticia OIT | 11 de julio de 2022
Montevideo, Uruguay.- Considerando la creciente importancia del trabajo vinculado con los cuidados para garantizar el bienestar de la población, la Oficina de la OIT para el Cono Sur de América Latina acaba de publicar un nuevo Informe Técnico, que aborda la realidad actual de los cuidados y el mercado laboral en Uruguay.
El documento, elaborado por Verónica Amarante, analiza el trabajo remunerado en cuidados en Uruguay en el período 2010-2020, identificando los trabajadores del sector a partir de las encuestas continuas de hogares. Asimismo, indaga en sus características y algunas dimensiones de sus condiciones laborales.

Tras dicha revisión, se constata un crecimiento del empleo en la categoría de cuidadores en instituciones y a domicilio, que resulta consistente con el comienzo de la implementación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados en Uruguay.

El análisis del trabajo remunerado en cuidados en Uruguay muestra que este sector ocupa alrededor de 3,5 % de los ocupados. Predomina ampliamente el empleo femenino, y hay un mayor peso de la población afrodescendiente (entre el 12 % y 14 % aproximadamente) entre el total de ocupados.
Se trata en su mayoría de trabajadores asalariados privados y trabajan, en promedio, menos horas que otros sectores. Si bien estos trabajadores y trabajadoras reciben pagos menores por hora a los de
trabajadores comparables en otros sectores, esta “penalización” ha tendido a reducirse luego de la
implementación del Sistema Nacional Integrado de Cuidados. De manera consistente, las y los trabajadores del sector cuidados tienen una mayor probabilidad de integrar hogares en situación de pobreza.

El aumento de la población mayor, y la menor disponibilidad de potenciales cuidadoras familiares por la creciente incorporación de las mujeres al mercado laboral, han determinado la necesidad de que los países desarrollados impulsen estrategias para hacer frente a esta situación desde hace varias décadas. Mientras que en los países en desarrollo, la preocupación por estos temas es más reciente.

Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) de Uruguay
El Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) en Uruguay se estableció a través de la Ley N°. 19.353 de diciembre de 2015.

Esta ley buscó garantizar la integralidad y coordinación de las políticas de cuidado de la población. Se
definieron las acciones que constituyen cuidados, y se estableció la creación de un sistema que comprende un conjunto articulado de nuevas prestaciones, coordinación, consolidación y expansión de los servicios existentes, como asimismo la regulación de las personas que cumplen servicios de cuidado.”

ENLACE A OIT CONO SUR

ENLACE DIRECTO AL INFORME

Vol. 7 Núm. 1 (2022): Acceso libre: e-Revista Internacional de la Protección Social: La precarización del empleo, el uso de algoritmos digitales y la inteligencia artificial

e-Revista Internacional de la Protección Social, Vol. 7 Núm. 1 (2022): La precarización del
empleo, el uso de algoritmos digitales y la inteligencia artificial.
Publicada el 24 de junio de 2022
ENLACE – ACCESO LIBRE A CADA CAPÍTULO EN PDF Y EN HTML

En revista Estudios Latinoamericanos de RRLL y Protección Social nº12: Retos del sindicalismo contemporáneo: perspectiva latinoamericana. Escribe Oscar Hernández Alvarez. Acceso libre

 

En revista Estudios Latinoamericanos de Relaciones Laborales y Protección Social número 12:
“Garantía y fomento del empleo juvenil” Año 2021, Número 12. Dedicado a: Garantía y
fomento del empleo juvenil.
ENLACE A CADA ARTÍCULO EN DIALNET – ACCESO LIBRE

Junio-Julio 2022: El futuro del trabajo (1) La automatización (2) Trabajar mucho y muchas horas (3) La automatización. Tres artículos de Michael Roberts.

El futuro del trabajo (1) La automatización (2) Trabajar mucho y muchas horas (3) La automatización.
Tres artículos del Ec. Michael Roberts. En sinpermiso.info, 6 y 10 junio, y 12 julio 2022.

Enlace – El futuro del trabajo (1) EL TELETRABAJO. 10/6/2022

 

Enlace – El futuro del trabajo (2): TRABAJAR MUCHO Y MUCHAS HORAS. 27/6/2022

 

Enlace – El futuro del trabajo (3): LA AUTOMATIZACIÓN. Michael Roberts 12/07/2022

 

 

Red de Protección Social, Libertad y Justicia para los Trabajadores: Los sindicatos abogan por expandir la cobertura de la protección social para limitar los efectos de la pandemia. Julio 2022

Quinta reunión de la Red de Protección Social, Libertad y Justicia para los Trabajadores
Los sindicatos abogan por expandir la cobertura de la protección social para limitar los
efectos de la pandemia
Los dirigentes y representantes sindicales de todo el mundo han acordado que extender la
cobertura de la protección social y fortalecer los sistemas de protección social reviste la
máxima prioridad. Las consecuencias de la pandemia han puesto de relieve la necesidad de
que los Gobiernos hagan que la protección social sea una realidad para todos.

Comunicado de prensa OIT | 5 de julio de 2022
GINEBRA – Los sindicatos han instado a que la cobertura de la protección social se extienda a
todos los trabajadores, en particular los de la economía informal, a fin de aumentar la
resiliencia y de mitigar los devastadores efectos de la pandemia de COVID-19.
Los participantes en la Quinta reunión de la Red de Protección Social, Libertad y Justicia para
los Trabajadores, celebrada virtualmente el 5 de julio de 2022, subrayaron la importancia de
lograr la protección social universal en consonancia con las prioridades establecidas en la
Declaración del Centenario de la OIT para el Futuro del Trabajo, el Llamamiento mundial a la

acción para una recuperación centrada en las personas, la Resolución y las Conclusiones
relativas a la segunda discusión recurrente sobre la protección social, adoptadas por la
Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 2021, y la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible. También discutieron las estrategias de promoción de los sindicatos para impulsar la
protección social a nivel internacional, regional y nacional.
La reunión no habría podido ser más oportuna, ya que el mundo está superando
progresivamente una de las peores crisis económicas y sanitarias que ha experimentado
nunca. Los países están en una encrucijada en lo que respecta a la trayectoria de sus sistemas
de protección social. Si existe un lado positivo de esta crisis, es que nos ha recordado
claramente la vital importancia de invertir en la protección social; sin embargo, muchos países
también se enfrentan a restricciones fiscales considerables. Los participantes pusieron de
relieve que los Gobiernos deberían apoyarse en las medidas de respuesta a las crisis que han
adoptado durante la pandemia para fortalecer sus sistemas de protección social y cerrar
progresivamente las brechas de protección con miras a garantizar que todas las personas
estén protegidas contra las conmociones sistémicas y los riesgos propios del ciclo vital. Los
participantes subrayaron asimismo la necesidad de cerrar las brechas de género para lograr la
protección social universal y asegurar que los sistemas de protección social aborden los riesgos
relacionados con el género a lo largo del ciclo vital, y promuevan la igualdad de género, en
particular acreditando de manera adecuada el tiempo de prestación de cuidados en los
sistemas de seguridad social, y garantizando una licencia de maternidad, de paternidad y
parental adecuada.
Maria Helena André, Directora de la Oficina de Actividades para los Trabajadores de la OIT
(ACTRAV), señaló: “Una lección esencial que se ha aprendido de la pandemia de COVID-19 es el
nivel de resiliencia y adaptabilidad de las organizaciones de trabajadores”. Y añadió: “Las
organizaciones de trabajadores han desempeñado un papel primordial en las respuestas a la
crisis. No son espectadores pasivos, sino agentes del cambio que pueden desarrollar nuevas
vías hacia una recuperación de la crisis causada por la COVID-19 y promover el establecimiento
de sistemas de protección social adecuados y sostenibles para todos”.
Shahra RAZAVI, Directora del Departamento de Protección Social de la OIT, señaló: “A medida
que se intensifican los nuevos retos mundiales, sabemos que los trabajadores y sus
organizaciones son los que estarán nuevamente en la primera fila de muchos debates de
política oponiéndose al retroceso de los derechos de los trabajadores, incluido el derecho a la
seguridad social”. Seguir leyendo

GÉNERO Y SINDICATO. Opinión Consultiva 27/21 de la CIDH. Por J. Raso Delgue

Un tema que sigue siendo un nudo a desatar en las variables organización sindical y género,
refiere a la limitada participación de las mujeres en la conducción del movimiento sindical. Así
como se señala que en la actividad laboral existe un “techo de cristal” que impide
silenciosamente el ascenso de las mujeres a los cargos de dirección (aún en aquellos sectores
en que hay una mayor presencia de mujeres que de hombres), entendiendo que ese “techo”
se reproduce en las cúpulas de las organizaciones sindicales.
Por tal motivo me ha parecido oportuno dedicar el post de hoy a la Opinión Consultiva N°
27/21 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 5 de mayo de 2021, que
expresamente se refiere a la cuestión género y libertad sindical.

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Sobre los derechos laborales en la Constitución chilena, escribe en su Blog Antonio Baylos, 19.07.22

“Chile está culminando el proceso constituyente que se inició tras las movilizaciones de
octubre de 2019. Como se conoce, tras un referéndum exitoso en octubre de 2020, se
encomendó a una Convención constitucional de 155 personas elegidas específicamente para
ello, la redacción de un texto constitucional que sustituyera la Constitución pinochetista de
1980. La propuesta de la Constitución política de la República de Chile que aprobó la
Convención se publicó a comienzos de este mes de julio de 2022. Ahora las chilenos y las
chilenas está convocados el domingo 4 de septiembre a un “plebiscito constitucional de
salida”, donde el voto es obligatorio para los residentes en Chile y voluntario para quienes
viven fuera de allí, en donde las opciones para votar son las de Apruebo o Rechazo al texto
constitucional propuesto por la Convención, lo que a su vez supondría la derogación de la
Constitución de la dictadura o su preservación si triunfara el ”rechazo”. El texto íntegro del

Proyecto de constitución aprobado por la Convención se puede descargar en este enlace:
https://www.chileconvencion.cl/wp-content/uploads/2022/07/Texto-Definitivo-CPR-2022-
Tapas.pdf y, como se puede prever, tiene un interés extraordinario, no sólo por el aspecto
laboral que aquí se destaca.
Una de las constantes de la Constitución de 1980 fue su decidida toma de posición claramente
hostil a los derechos sindicales, que traducía la consideración de las organizaciones de
trabajadores como enemigos políticos a batir, junto a una conformación del Estado autoritario
como un firme defensor del poder privado del empresario en una relación de apropiación del
resultado del trabajo basada en la individualización más extrema de las relaciones de trabajo y
la mercantilización acentuada del trabajo como un artículo de comercio cuyo precio es
determinado por las libres fuerzas del mercado a nivel de la empresa o del centro de trabajo.
Al margen de las exiguas reformas legales sobre este punto que han ido sucediéndose tras la
llegada de la Concertación, en especial las realizadas bajo la presidencia de Bachelet, es
evidente que el encuadre constitucional del trabajo no podía continuar siendo el mismo. Por
ello la nueva Constitución tenía que plantear un marco institucional plenamente cambiado en
el que la vertiente colectiva y sindical de las relaciones de trabajo tuvieran un respaldo
constitucional fuerte. En ese sentido, durante el período de discusión y de formación de la
Convención, ha habido una serie de iniciativas y documentos que han propuesto una
verdadera constitución social o laboral como forma de profundizar y preservar la democracia.
Entre ellas, de forma señalada, el llamado “Consejo Asesor para la elaboración de Propuestas
Constitucionales del Mundo Sindical”, iniciativa de la CUT en conjunto con la Fundación
Instituto de Estudios Laborales (FIEL), cuya presidencia asumió el ex director general de la OIT,
Juan Somavía, y cuyas conclusiones se presentaron en julio de 2021. Una buena parte de estas
recomendaciones se han visto reflejadas en el texto de la Convención.
Lo que se pretende con esta entrada del blog es resaltar los aspectos laborales del proyecto
constitucional que ha de ser votado el 4 de septiembre, y a su vez, divulgar su contenido, que
ha sido considerado muy positivo tanto por el movimiento sindical como por sujetos
fundamentales en los procesos de mediación jurídica como AGAL, la Asociación Gremial de
Abogados Laboralistas, de indudable prestigio y “auctoritas” en esta materia.

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