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Uruguay NOVEDAD – En papel y digital: DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. Cuarta edición, revisada y actualizada Autor: Ariel Nicoliello. Fundación Electra/FCU, Marzo 2026.

Nicoliello, A. (2026). Derecho de la seguridad social (4.ª ed.). Fundación Electra / FCU,
Marzo 2026.

RESEÑA
Derecho de la seguridad social del profesor Ariel Nicoliello viene a llenar una laguna en
un campo del conocimiento que interesa tanto a estudiosos como a especialistas y
funcionarios de la seguridad social, así como a docentes y alumnos de esta temática.
Este volumen, publicado por Fundación de Cultura Universitaria y Fundación Electra en su serie
Biblioteca Héctor-Hugo Barbagelata, busca contribuir tanto a las demandas de las cátedras
universitarias como al debate nacional sobre la seguridad social que se ha abierto en los
últimos años en el país. En este sentido, se contempla toda la normativa de la reforma
previsional (Ley 20.130 y leyes especiales para la Caja Bancaria y la Caja de Profesionales
Universitarios).

Esta cuarta edición es resultado del lugar otorgado por los lectores a esta obra caracterizada
por la calidad y solvencia de un texto que ha visto agotar tres ediciones. Más aún, muchos
estudiosos no dudan en convertirla en una referencia ineludible en la literatura sobre
seguridad social en el Uruguay. Rigor académico, claridad narrativa, lógica expositiva y, en
especial, una puesta al día de la información especializada, de las nuevas normas jurídicas
adoptadas y de la bibliografía que circula sobre la materia se destacan en este texto.

ENLACE AL CONTENIDO Y ED.FCU

 

Acceso libre al informe: La OIT insta a reforzar la protección social ante la transformación del mundo del trabajo. Informe OIT, 09.04.2026

La OIT insta a reforzar la protección social ante la transformación del mundo del trabajo.
Informe OIT, 09.04.2026

“Un nuevo informe de la OIT insta a los Estados miembros a fortalecer los sistemas de
protección social en respuesta a las transformaciones de los mercados de trabajo. Basado en
experiencias nacionales, presenta recomendaciones de política para garantizar que todas las
personas trabajadoras — independientemente de su situación en el empleo — estén
protegidas frente a los riesgos sociales, permitiéndoles afrontar las profundas
transformaciones del mercado de trabajo

GINEBRA (OIT Noticias) – Un nuevo informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
insta a reforzar de manera decisiva los sistemas de protección social en todo el mundo,
advirtiendo de que las actuales brechas en materia de cobertura, adecuación y financiación
están dejando desprotegidos a millones de trabajadores en una economía mundial cada vez
más volátil. El informe, titulado «Universal social protection in changing labour markets:
Protecting workers in all types of employment» (Protección social universal en mercados de
trabajo en transformación: Proteger a los trabajadores en todos los tipos de empleo), hace
hincapié en que reforzar los sistemas de protección social es esencial para garantizar que todas
las personas trabajadoras — independientemente de su situación en el empleo — estén
protegidas frente a los riesgos sociales, permitiéndoles afrontar las profundas
transformaciones del mercado de trabajo.

Colmar las brechas críticas en la protección
Para hacer frente a las persistentes brechas de cobertura, el informe insta a una extensión progresiva y
sistemática de la cobertura, garantizando que todos los trabajadores, incluidos los temporales, a tiempo
parcial y por cuenta propia, estén adecuadamente protegidos. Destaca las experiencias de los países en
la ampliación de la cobertura de la seguridad social a categorías de trabajadores que a menudo se
enfrentan a brechas de protección, como los de las micro y pequeñas empresas, la agricultura, el trabajo
doméstico, las modalidades atípicas de empleo y el trabajo por cuenta propia.

Garantizar que los trabajadores en todos los tipos de empleo estén adecuadamente cubiertos no solo
respalda los objetivos sociales y económicos, sino que también facilita la transición de la economía
informal a la formal.

De una protección mínima a sistemas integrales y adecuados
Más allá de ampliar la cobertura, el informe subraya la necesidad urgente de mejorar la adecuación e
integralidad de las prestaciones para aumentar su eficacia en la prevención de la pobreza y la reducción
de la vulnerabilidad.  SEGUIR LEYENDO

Vía Zoom / FB / presencial – Acceso libre: Conferencia Internacional: La aplicación del principio de proporcionalidad a los conflictos entre derechos laborales fundamentales y poderes empresariales, el Jueves 23 de abril, 2026. CEC, Lima.

Vía Zoom / FB / presencial – Acceso libre – 23 de abril
El Centro de Estudios Constitucionales (CEC) del Tribunal Constitucional (TC), bajo la dirección
general del magistrado César Ochoa Cardich, organiza la Conferencia Internacional “La aplicación del principio de proporcionalidad a los conflictos entre derechos laborales fundamentales y poderes empresariales”, el próximo jueves 23 de abril.

La actividad académica tendrá como conferencistas al magistrado del TC, César Ochoa Cardich;
al catedrático de Derecho del Trabajo, Wilfredo Sanguineti Raymond, director del Máster en
Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Salamanca, España; y al asesor jurisdiccional del TC, Luis Raúl Sáenz Dávalos.

Los interesados en inscribirse a esta conferencia, que se desarrollará en la modalidad
presencial (en la avenida Arequipa n.° 2720, en San Isidro, Lima) y virtual (Zoom y Facebook
Live), podrán hacerlo ingresando al siguiente enlace: https://forms.gle/3wVr7vWQC84eCWx17
Los que registren su asistencia, tanto de forma presencial y virtual (Zoom), recibirán su
respectiva certificación.

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Inteligencia artificial: “La nueva IA de Anthropic enciende las alarmas: ¿problema serio o estrategia de promoción? “ En Búsqueda, 12.04.2026

La compañía Anthropic postergó el lanzamiento de su nuevo modelo de inteligencia artificial
Claude Mythos, del que se dice que es tan hábil programando que podría convertirse en una
peligrosa arma para hackers, lo que ha provocado una mezcla de alarma y escepticismo. La
empresa es una de las competidoras en la feroz carrera de la inteligencia artificial (IA).
Promocionar la capacidad asombrosa de la propia tecnología de Anthropic impulsa el negocio
y aumenta su atractivo en caso de que, como prevén analistas, salga a bolsa en breve.

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PUEDE INTERESAR LEER TAMBIÉN
“IA y vulnerabilidad: una alerta que también es oportunidad” Por Mario Herane,
Vicerrector de Desarrollo, Universidad Mayor. En El Mostrador, 12.04.2026

“Señor Director: La discusión reciente sobre Anthropic y el avance de modelos de inteligencia
artificial capaces de detectar vulnerabilidades, e incluso facilitar su explotación, vuelve a poner
sobre la mesa una realidad incómoda: la tecnología está avanzando más rápido que nuestra
capacidad de comprenderla y gestionarla.  SEGUIR LEYENDO

Inteligencia artificial: Estudio de la Fundación Sol sostiene que la IA redefine decisiones y relaciones laborales. En Mesa de noticias de El Mostrador. 09.04.2026

“Un informe de la Fundación SOL advierte que la inteligencia artificial no solo automatiza
tareas, sino que instala nuevas formas de control, organización y poder en el trabajo,
condicionando conductas individuales y colectivas. Plantea nuevos desafíos para la
organización sindical y la regulación.

La expansión de la inteligencia artificial (IA) está dejando de ser un fenómeno exclusivamente
tecnológico para instalarse como un factor que reorganiza el funcionamiento del trabajo y las relaciones
dentro de las empresas. Así lo plantea un informe de la Fundación SOL, que analiza los efectos de esta
tecnología y su impacto en trabajadores y organizaciones sindicales.

El documento sostiene que la IA no puede entenderse solo como una herramienta neutral. Por el
contrario, su desarrollo y aplicación se insertan en estructuras productivas donde eventualmente
influirán en la toma de decisiones, en la distribución del poder y en la forma en que se organiza el
trabajo.

Uno de los ejes centrales del análisis es la llamada gestión algorítmica, es decir, el uso de sistemas
computacionales para coordinar, supervisar y evaluar el desempeño laboral. En este modelo, los
trabajadores interactúan cada vez más con plataformas digitales que asignan tareas, miden
productividad y determinan incentivos o sanciones, reduciendo la mediación humana en estas
decisiones.

Según el informe, este tipo de organización no solo modifica procesos, sino que también incide
directamente en el comportamiento de las personas, al establecer métricas, ritmos y objetivos definidos
por sistemas automatizados. La recopilación masiva de datos laborales permite que cada acción sea
monitoreada, lo que redefine los márgenes de autonomía y las dinámicas cotidianas en el trabajo.
En este contexto, de acuerdo a la investigación la IA aparece como una etapa más avanzada dentro de
un proceso histórico de automatización. Sin embargo, a diferencia de fases anteriores —centradas en la
fuerza física o tareas repetitivas—, las tecnologías actuales avanzan sobre funciones cognitivas,
comunicacionales y de gestión, ampliando su alcance a sectores como finanzas, salud, educación y
servicios.

El documento advierte que estos cambios tienen efectos colectivos. La reducción del contacto
interpersonal, la fragmentación de los equipos y la mediación tecnológica en la comunicación pueden
debilitar los vínculos laborales tradicionales y modificar las formas de organización sindical.
En conjunto, el documento plantea que la inteligencia artificial no solo introduce innovaciones técnicas,
sino que estructura nuevas formas de organización social y laboral, condicionando decisiones,
comportamientos y márgenes de acción tanto individuales como colectivos.”
Si quieres revisar el estudio, sigue el siguiente link: informe_IA_260324-1
Enlace a la noticia en El Mostrador

URUGUAY: Gráfico de la semana | Inteligencia artificial y trabajo: potencial alto, uso (por ahora) limitado. Por J. Pascal, en La Diaria, 09.04.2026

URUGUAY
Gráfico de la semana | Inteligencia artificial y trabajo: potencial alto, uso (por ahora)
limitado. Por J. Pascal, en La Diaria, 09.04.2026
“Un recorrido por las distintas aproximaciones que intentan cuantificar los riesgos asociados a esta inédita disrupción tecnológica.

Combinando las estadísticas sobre el uso teórico de la inteligencia artificial (IA) y su uso
efectivo para una amplia gama de profesiones, una investigación recientemente publicada por
la empresa Anthropic 1  concluyó que la utilización de la IA todavía se encuentra por debajo de
su capacidad potencial para toda la gama de las profesiones contempladas. Según los
investigadores, esta tecnología se está utilizando de forma más intensiva en las tareas
administrativas, las que están relacionadas con la computación y las matemáticas, los negocios
y las finanzas, las ventas, las actividades legales, el arte y los medios, y también en los ámbitos
educativos.
Como sucede con todas las nuevas tecnologías, más allá de lo rupturistas que puedan llegar a ser, al
comienzo la velocidad con la que se difunde entre sectores y países varía y tiende a ser, en general, más
lenta y con impactos más acotados o no observables en el muy corto plazo. Sin embargo, en muchos
casos, cuando la promesa es elevada –como sucede actualmente–, el cambio de ritmo en su adopción

puede acelerarse vertiginosamente, generalizándose y activando impactos significativos en una amplia
gama de direcciones. Con esto como base, y a efectos de determinar la exposición teórica a la IA, los
investigadores indagaron cuál es actualmente el riesgo real de sustitución, teniendo en cuenta que el
ritmo del cambio y el potencial inherente a esta disrupción no tiene antecedentes y afecta de forma
distinta el tipo de ocupación (los que antes eran vulnerables ante el cambio tecnológico hoy lo son
menos).
No obstante, los efectos de la IA aún no son observables de forma clara en indicadores agregados como
la creación de empleo o la tasa de desempleo de los países. Es más, a pesar de tener capacidad de
automatizar tareas, o de contribuir a labores realizadas por humanos (mejorando la productividad de los
trabajadores sin destruir sus puestos de trabajo), existen actividades en las que la IA aún no se puede
utilizar en mayor medida debido a distintas limitaciones. Entre ellas, se destacan las restricciones
legales, requisitos de software y la necesidad de verificación de las funciones o resultados por parte de
humanos, entre otras.

Este conjunto de factores constituye el motivo por el cual, si bien teóricamente la IA podría alterar el
94% de las tareas vinculadas a la computación y las matemáticas, en la actualidad solamente se utiliza
para abordar la tercera parte del conjunto de tareas y labores asociadas. Sin embargo, en otras
actividades existen límites claros a las ocupaciones o tareas que la IA puede sustituir, ya que requieren
la presencia física de las personas y ciertas habilidades que aún pertenecen al dominio humano.
Un ejemplo que destaca la investigación está asociado al mundo del derecho, dado que, si bien las
tareas podrían ser sustituidas, la normativa actual no contempla la posibilidad de que la tecnología
represente a su cliente en un juicio. Es una dificultad menor, que podría sortearse de manera
medianamente sencilla, pero aún existe esa barrera bajo la configuración legal vigente. 2
En el otro extremo, existen varios empleos que están actualmente en la frontera de la vulnerabilidad,
como evidencian los ciclos de despidos y procesos de reestructura que parecen ser cada vez más
frecuentes. Dentro de este universo sobresalen los casos de los programadores, trabajadores de
atención al cliente, digitadores de datos, especialistas en historias clínicas, analistas financieros,
analistas de datos y trabajadores del sector del marketing.

Otros enfoques
Complementando las conclusiones que se desprenden de la investigación difundida por Anthropic, las
últimas proyecciones elaboradas por la Oficina de Estadísticas Laborales de Estados Unidos para los
siguientes diez años, la creación de nuevos empleos estaría concentrada en electricistas, enfermeros y
abogados. Sin embargo, la relación no es perfecta y existen excepciones, dado que todavía el organismo
contempla dinamismo laboral para los desarrolladores de software, una actividad que, como fue
mencionado, está altamente expuesta a la irrupción de la IA. Es pronto para dirimir cuál de las dos
proyecciones es más plausible, aunque quizás el enfoque utilizado por esta oficina oficial para estimar
las perspectivas laborales de la próxima década haya quedado relativamente obsoleto.

¿Cómo se posiciona Uruguay al respecto?
Ausencia de estimaciones oficiales
Si bien por el momento no existen estudios específicos sobre el impacto de la IA en el mercado laboral
uruguayo a cargo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (en contraste con lo que sería esperable y
deseable), en los últimos meses ya son varias las empresas que han impulsado reestructuras, en
particular dentro del sector de la tecnología, con el argumento de que la principal fuerza detrás de estas
acciones es justamente la disponibilidad y utilización de esta tecnología.
No obstante, si bien este sería uno de los motivos principales, no es el único, dado que también han
planteado que estas estrategias son una respuesta ante los crecientes problemas de competitividad que
acumula el país.

La mirada del Cuesta Duarte
Según el Instituto Cuesta Duarte, 3  entre el 26% y el 38% de los empleos en Uruguay estarán expuestos a
la IA en los próximos cinco años, con entre un 8% y un 14% de los puestos de trabajo presentando
oportunidades de mejora en términos de su productividad. De este informe se desprende que las tareas
asociadas al ingreso y la validación de datos, la actualización de registros y la producción de reportes
podrían ser parcial o completamente automatizadas en ese plazo.

¿Qué dice el FMI?
Estimaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) 4  apuntan a que esta tecnología podría aumentar
el producto interno bruto uruguayo un 9% durante los próximos 30 años y señalan que, si bien existen
muchas ocupaciones altamente expuestas a la IA (principalmente trabajos administrativos y de ventas),
también hay otras que presentan grados no menores de complementariedad (como los cargos
gerenciales y algunas áreas dentro de la actividad profesional).”
Joaquín Pascal, Centro de Estudios Etcétera.
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URUGUAY: IA y docenia: una respuesta desde la Fac.de Ingeniería. J. Raso Delgue en su Blog, escribe sobre la“Guía para el uso ético y crítico de inteligencia artificial en las unidades curriculares de Facultad de Ingeniería”.07.04.2026

IA y docenia: una respuesta desde la Facultad de Ingeniería. Por Juan Raso Delgue en su
Blog. 07.04.2026

En  el último “post” nos preguntábamos si el ChatGPT es amigo o enemigo en el aula. Una
contestación bien interesante y compartida viene desde la Facultad de Ingeniería de la

Universidad de la República, que acaba de elaborar una “Guía para el uso ético y crítico de
inteligencia artificial en las unidades curriculares de Facultad de Ingeniería”.
El propósito de esta guía o protocolo es “proporcionar una visión institucional general
sobre el tema, estableciendo algunos principios y un marco de acciones en el que el personal
docente pueda basarse, considerando las realidades de los distintos cursos, temáticas y
objetivos de aprendizaje”.
Mientras no se elaboren otras propuestas en el ámbito universitario, entendemos de
interés docente leer esta documento, que es posible bajar con el
link: https://www.fing.edu.uy/sites/default/files/2026-02/guia-de-etica-fing_2026.pdf
Entre los diversos aspectos que analiza, destacamos los “principios generales” que
deben acompañar el uso de la IA en el aula:
Integridad académica: Todos los estudiantes deben adherirse a los estándares de honestidad
académica, evitando cualquier forma de plagio o mal uso de recursos tecnológicos. Algunos
ejemplos de deshonestidad académica relacionados con el uso de IA pueden ser:
.                  Generar texto o ideas mediante IA y presentarlas como propias.
.                  Generar, mediante IA, la solución de una tarea entregable.
.                  Generar, mediante IA, la solución de un ejercicio práctico cuando esta no es
publicada intencionalmente por los docentes.
Transparencia: El uso de herramientas de IA debe ser transparente y debidamente reconocido.
Entre las medidas para aumentar la transparencia se encuentran:
.                  Discutir en clase el uso de la IA en la unidad curricular.
.                  No ignorar la existencia de estas herramientas ni su posible uso por parte de los
estudiantes.
.                  Explicar qué usos están permitidos y cómo declarar el uso de la herramienta en los
trabajos entregables.
Capacidad crítica: Evaluar críticamente las respuestas proporcionadas por la IA, ya que pueden
contener errores o sesgos.
.                  Tomar conciencia de que la información procesada por una herramienta de IA no
tiene por qué ser equivalente a la información original.
.                  Tomar conciencia sobre sesgos y alucinaciones inherentes a los modelos de lenguaje.
.                  Reforzar la comunicación de buenas prácticas, como consultar varias fuentes de
información o conocer las fuentes y su confiabilidad.

Importa también destacar que la guía establece diferentes criterios a medida que
avanza la carrera universitaria. incrementando la posibilidad de uso de las tecnologías (y del
chatGPT), a media que el estudiante ascienda en su UC (Unidad curricular). De este modo, es
establecen tres categorías: la primera de “uso reducido”, la segunda de “uso moderado” y la
última de “uso extensivo”. En líneas generales, las sugerencia y relativos ejemplos de uso
permitido y “prohibido”, son los siguientes:
Categoría 1: Nivel de uso reducido:

.                  Se apunta a un uso restringido de la IA, habilitándola únicamente en actividades
señaladas por el equipo docente (teóricos, prácticos, clases de consulta, etc.). En este nivel se
encuentran las UC enfocadas en la comprensión básica, donde la IA puede servir como
herramienta de apoyo, ya que en esta fase resulta prioritario que el/la estudiante consolide los
fundamentos conceptuales y comience a forjar su propio criterio analítico y de razonamiento.
.                  Ejemplos de uso permitido: generar ejemplos adicionales y practicar la resolución de
problemas. Mejorar o criticar la presentación de una solución originalmente producida por el
estudiante (corrección de ortografía y gramática, traducción, mejora de aspectos estéticos,
generación de gráficas o tablas a partir de datos crudos, siempre que no sea un objetivo de la
tarea).
.                  Ejemplos de uso prohibido: uso de IA para generar parte o toda la solución de las
tareas de evaluación asignadas por el equipo docente.
Categoría 2: Nivel de uso moderado:
.                  Se apunta a un uso de la IA como asistente para la resolución de tareas rutinarias,
así como para realizar análisis y apoyar en la resolución de problemas, siempre que este uso no
afecte la incorporación de conocimientos.
.                  Ejemplos de uso permitido: utilizar la IA como recurso de estudio interactivo. Por
ejemplo, formularle preguntas para comprobar la comprensión de conceptos teóricos o para
analizar estrategias para resolver ejercicios, del mismo modo que se contrastarían ideas en un
grupo de estudio. Asimismo, puede emplearse para desarrollar partes específicas de una tarea
asignada por el equipo docente, siempre que su aporte sea transparente y no sustituya el
trabajo analítico requerido al estudiante.
.                  Ejemplos de uso prohibido: Generar una parte de la solución de una tarea
entregable que sea central desde el punto de vista pedagógico..
Categoría 3: Nivel de uso extensivo:
.                  Se espera el uso de la IA como herramienta profesional, manteniendo un uso crítico
y un entendimiento profundo de sus implicaciones éticas (p. ej., declarar su uso) y técnicas (p.
ej., juzgar sus resultados).
.                  Ejemplos de uso permitido: integración de IA como parte de la solución, con una
explicación detallada de su uso. Generar código auxiliar, casos de prueba o scripts de limpieza
de datos, siempre que no formen parte del objetivo pedagógico de la tarea.
.                  Ejemplos de uso prohibido: Delegar la totalidad del trabajo en herramientas de IA
sin contribución significativa del estudiante. Aceptar, sin verificación, la salida de la IA,
incorporando errores técnicos o inexactitudes que demuestren la ausencia de juicio crítico.
Reemplazar el proceso reflexivo requerido (p. ej., conclusiones, discusión de resultados, defensa
oral) por respuestas generadas automáticamente.

Finalmente entendemos de especial importancia la “Declaración del uso de IA”: cuando el
estudiante utilice herramientas de IA que aporten contenido a sus tareas, deberá declarar la
herramienta utilizada y cómo se integró la IA en el trabajo (por ejemplo, “Este análisis fue
asistido por ChatGPT de OpenAI”). El atribuirse como propio un contenido generado por
herramientas de IA podrá considerarse una falta a las reglamentaciones de la Facultad, “con
las implicaciones y sanciones que ello conlleva, según la gravedad”.

Mientras otras Facultades no aprueben sus respectivos reglamentos, esta guía de la
Facultad de Ingeniería nos parece perfectamente aplicable a nuestra función docente. La
razonabilidad de los criterios establecidos y la diferenciación de soluciones a partir de las
categorías definidas en la guía, la vuelven un útil instrumento de decisión a la hora de autorizar
o limitar el uso de la IA en el aula. ENLACE

Impactos duraderos de la crisis de Oriente Medio: nuevos riesgos para el mundo laboral. Ec.Sangheon Lee, OIT, 10.04.2026

Impactos duraderos de la crisis de Oriente Medio: nuevos riesgos para el mundo laboral.
Sangheon Lee, Economista jefe de la OIT, en su Blog. OIT, 10.04.2026

“Más allá de su costo humano, la crisis de Oriente Medio está afectando el empleo, los
ingresos y las condiciones laborales en todo el mundo. Es fundamental actuar con prontitud
para proteger los mercados laborales, especialmente para los trabajadores vulnerables, las
pequeñas empresas y los hogares de bajos ingresos.

Cuando estalla un conflicto, nuestra atención se centra, con razón, en las consecuencias
humanas inmediatas: vidas perdidas, hogares destruidos y personas obligadas a huir. El
sufrimiento causado por la guerra actual en Oriente Medio es inmenso. Para muchas familias,
la pérdida del empleo o de los ingresos convierte rápidamente la crisis en algo aún más duro:
la lucha por conseguir alimentos, pagar el alquiler y cubrir las necesidades básicas de la vida
diaria.

La actual crisis en Oriente Medio ya está generando estas presiones. En los países
directamente afectados, las empresas, el empleo y los ingresos se ven sometidos a una presión
inmediata. Pero el impacto no se limitará a eso. Ya se están manifestando efectos indirectos,
especialmente en los países asiáticos, a través del aumento vertiginoso de los precios de la
energía, el incremento de los costes de transporte y producción, y una mayor presión
inflacionaria.

Desde finales de febrero, los precios del petróleo y el gas se han disparado, alcanzando un
máximo reciente de más del 50 % por encima de su nivel precrisis, junto con fuertes aumentos
en los fertilizantes y otros derivados del petróleo, lo que subraya la rapidez con la que el
impacto se está propagando a través de las cadenas de suministro de combustible. Si bien el
alto el fuego actual ha aliviado ligeramente los precios, estos siguen siendo muy sensibles a la
evolución de la situación en la región. Un análisis de la UNCTAD sugiere que el crecimiento del
comercio mundial de mercancías en 2026 podría desacelerarse del 4,7 % a entre el 1,5 % y el
2,5 %, con posibles repercusiones significativas en el empleo y los ingresos. Si bien los efectos
en los mercados laborales pueden ser menos drásticos al principio que en algunas crisis
anteriores, si persisten los precios elevados y la perturbación económica generalizada, es muy
probable que el impacto sea más desigual y potencialmente más duradero.

Aún es demasiado pronto para elaborar estimaciones definitivas, y la OIT está evaluando
actualmente los posibles impactos en el mundo del trabajo. Sin embargo, las señales de alerta
ya son evidentes. En los países más directamente afectados, los lugares de trabajo sufren
daños o son destruidos, las empresas cierran o funcionan solo parcialmente, los salarios se
interrumpen y los trabajadores pierden tanto sus empleos como sus ingresos. Las pequeñas
empresas son particularmente vulnerables, ya que suelen tener menos reservas para absorber
interrupciones repentinas. Los servicios públicos se ven sometidos a presión y los frágiles
mercados laborales se vuelven aún más vulnerables. Los efectos también variarán según el
sector. Los viajes y el turismo suelen ser de los primeros en sufrir las consecuencias,
especialmente cuando los conflictos, la inseguridad y el aumento de los costos del transporte
comienzan a afectar la movilidad y la demanda.  SEGUIR LEYENDO

PAIS INDUSTRIAL: Cámara de Industrias y Pit-Cnt lanzaron un proyecto conjunto y destacaron la alianza como señal de madurez. En Diario El País, 09.04.2026

“Bajo el nombre País Industrial, la iniciativa impulsará investigación, capacitación y
propuestas para fortalecer la industria y el empleo

La Cámara de Industrias del Uruguay (CIU) y el Pit-Cnt presentaron “País Industrial”, un
proyecto conjunto a través del cual las empresas y los trabajadores buscarán fomentar el
desarrollo productivo del sector y el empleo, así como tener mayor incidencia en el diseño de
políticas públicas.

El proyecto prevé el desarrollo de investigación, capacitación y elaboración de propuestas.
Abordará ocho ejes, entre los que se destacan la formación para el futuro del trabajo, el
desarrollo territorial de la industria y la integración productiva.

El presidente de la CIU, Leonardo García resaltó la alianza con el Instituto Cuesta Duarte del Pit-Cnt y
señaló que “cualquiera de las dos organizaciones podría haber hecho el mismo trabajo por separado; sin embargo, se tuvo la madurez de realizar un trabajo conjunto que pone el foco en la industria nacional”.
Bajo la consigna “La industria propone, Uruguay se desarrolla”, las autoridades de la CIU y del Pit-Cnt
explicaron que también se prevé la creación de un foro de referentes industriales, integrado por
representantes sindicales, empresariales y del ámbito académico, que se reunirá de forma periódica. En
ese marco, se evaluará la presencia y el impacto de las industrias en la región, así como las
oportunidades para su instalación en Uruguay.

La iniciativa es financiada por el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop),
respaldada por los ministerios de Trabajo y Seguridad Social, e Industria, Energía y Minería y apoyada
por la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

El presidente de la República, Yamandú Orsi, encabezó la presentación realizada ayer en la Torre
Ejecutiva, que contó con la presencia de autoridades nacionales, del presidente del Pit-Cnt, Marcelo
Abdala; del director general del Inefop, Miguel Venturiello, así como de referentes del ecosistema
empresarial, trabajadores y sindicatos.

El proyecto también contempla el desarrollo de herramientas de monitoreo de la actividad y el empleo
industrial a través de la puesta en marcha de un Observatorio de la Industria. Asimismo, el Instituto
Cuesta Duarte impulsará instancias de formación dirigidas a trabajadores en materia de política
industrial.

La ministra de Industria, Energía y Minería (MIEM), Fernanda Cardona, afirmó que este nuevo proyecto
“va a permitir trabajar en la creación de políticas públicas de mediano y largo plazo, conociendo las
distintas realidades de los departamentos y de las regiones de nuestro país”.
En tanto, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, recordó que entre las 63 prioridades
definidas por el gobierno, se incluye generar “más y mejor empleo”.
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Consejo de Administración OIT: Barretto expuso en OIT y anunció visita del director general a Uruguay. Noticias MTSS, 26.03.2026

En el marco de la participación de Uruguay en la 356.ª reunión del Consejo de Administración de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), que se desarrolla en Ginebra, el subsecretario de Trabajo y
Seguridad Social, Hugo Barretto Ghione, informó sobre la próxima visita al país del director general del
organismo, Gilbert F. Houngbo, prevista entre el 3 y el 5 de mayo, así como sobre la postulación del ministro Juan Castillo, por parte del Grupo Gubernamental, para presidir la 114.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo.

Durante su intervención en el Consejo de Administración, Barretto se refirió al documento POL/1, relativo a “posibles iniciativas que complementen el corpus de normas internacionales del trabajo para asegurar el
trabajo decente en las cadenas de suministro”.

“El impacto de las cadenas de suministro en los derechos humanos es polifacético”, señaló el subsecretario, al tiempo que subrayó la necesidad de articular “una combinación inteligente de medidas de índole política y normativa, de carácter obligatorio y facultativo y de alcance nacional e internacional”.

En esa línea, sostuvo que cualquier estrategia debe estar guiada por “el objetivo irrenunciable de la justicia
social como garante de la paz universal y permanente”, en referencia al mandato fundacional de la OIT.
Barretto destacó además que, si bien las cadenas de suministro representan una oportunidad para la inserción internacional, el crecimiento económico y la mejora del empleo, también plantean desafíos regulatorios. “La flexibilidad y transitoriedad de los vínculos […] hace que los ordenamientos jurídicos nacionales no cuenten a veces con respuestas adecuadas en el plano del control del cumplimiento efectivo de los derechos y en el acceso a la justicia”, afirmó.

En ese sentido, expresó el respaldo de Uruguay a aquellas opciones que implican el desarrollo de un instrumento normativo como un convenio internacional, por considerar que sería la medida que mejor representaría los principios constitucionales de la organización, constituyendo a la vez una respuesta pertinente a los desafíos del mundo del trabajo en el contexto global.
El documento en discusión plantea 12 posibles opciones de abordaje del trabajo en las cadenas de suministro.

En este marco, Uruguay manifestó su apoyo a aquellas alternativas que suponen la adopción de un convenio internacional del trabajo, en línea con países como Brasil, Canadá, Noruega, la Unión Europea, Reino Unido y Colombia.

En paralelo a las sesiones del Consejo, Barretto mantuvo una reunión con María Paz Anzorreguy, asesora principal del Director General de la OIT, Gilbert F. Houngbo, en la que participaron también Ana Virginia Moreira Gomes, directora regional de la OIT para América Latina y el Caribe; Yukiko Arai, próxima directora del Equipo de Apoyo Técnico sobre Trabajo Decente y Oficina de País de la OIT para el Cono Sur de América Latina; y Gerson Martínez, oficial a Cargo Equipo de Trabajo Decente y Oficina de Países de la OIT para el Cono Sur de América Latina. Encuentro en el que también participaron Federico González y Alejandra Debelis, en representación de la misión uruguaya.

Durante el encuentro se abordaron los detalles de la visita oficial de Houngbo a Uruguay, así como aspectos de la agenda regional del organismo y el fortalecimiento del vínculo con el país.

Por otra parte, desde la 356.ª reunión del Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo, el subsecretario informó que el Grupo Gubernamental propondrá al ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, para presidir la 114.ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, que se llevará a cabo entre el 1 y el 12 de junio de 2026.

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